Sentenza del 01/10/2019 n. 1030 - Comm. Trib. Reg. per il Piemonte

Esito

La controversia

La controversia riguarda un accertamento analitico nel quale l'Amministrazione finanziaria ha contestato l'inerenza e la documentazione dei costi sostenuti dall'impresa. Il contribuente invocava le fatture come prova delle operazioni, ma le fatture riportavano indicazioni generiche e non consentivano di identificare in modo completo la natura, la qualità e la quantità delle prestazioni. La questione centrale era stabilire se la fattura, da sola, fosse sufficiente a dimostrare l'effettività e l'inerenza dei costi e la conseguente detraibilità dell'IVA.

La decisione

La contestazione del contribuente non è stata accolta. La fattura costituisce elemento probatorio favorevole solo quando rispetta i requisiti formali e sostanziali previsti dall'art. 21 del d.P.R. 633/1972 e descrive in modo preciso l'operazione. Una fattura generica non assolve la funzione di trasparenza e controllo richiesta dalla legge. In tali casi, l'onere di dimostrare con ulteriori elementi concreti l'effettività, la natura e l'inerenza delle operazioni ricade sul contribuente, sia ai fini della deduzione dei costi sia ai fini della detrazione dell'IVA.

Norme richiamate

• Art. 21 d.P.R. 633/1972

  La fattura deve consentire l'identificazione dell'operazione, specificandone natura, qualità e quantità.

  La fattura è idonea a sostenere la posizione del contribuente solo se contiene una descrizione sufficientemente specifica e completa della prestazione. Indicazioni generiche non consentono i controlli dell'Amministrazione finanziaria e non costituiscono prova sufficiente dell'operazione.

Massime di principio

• La mera esistenza di una fattura non dimostra automaticamente né l'effettività né l'inerenza del costo.
• Per dedurre un costo o detrarre l'IVA, il contribuente deve poter dimostrare che la prestazione è stata realmente eseguita, è riferibile all'attività d'impresa ed è documentata in modo preciso.
• Le fatture devono descrivere natura, qualità e quantità delle prestazioni; descrizioni stereotipate o generiche aumentano il rischio di contestazione.
• Quando la fattura è irregolare o insufficiente, l'onere probatorio si sposta immediatamente sul contribuente, che deve produrre contratti, ordini, relazioni, pagamenti, corrispondenza o altra documentazione concreta.
• La regolarità formale della fattura è importante, ma non sostituisce la prova sostanziale dell'effettività e dell'inerenza dell'operazione.