Sentenza n. 13431/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato l’esclusione dal concorso, disposta perché in sede di visita concorsuale era stata rilevata una percentuale di massa grassa pari al 29,7%, ritenuta incompatibile con i parametri previsti dal decreto del Ministero dell’Interno 4 novembre 2019, n. 166. Il TAR, con ordinanza, ha disposto una verificazione affidata alla Commissione sanitaria d’appello dell’Aeronautica militare, diretta ad accertare altezza, peso, percentuale di massa grassa e idoneità del candidato, ordinando anche l’integrazione del contraddittorio nei confronti dei soggetti collocati in graduatoria. La verificazione ha accertato una percentuale di massa grassa del 20,1%, rilevata mediante impedenziometria, rientrante nei parametri previsti dal d.m. n. 166 del 2019 e dal d.P.R. n. 207 del 2015. Il ricorrente ha quindi dedotto l’erroneità dell’accertamento sanitario posto a fondamento dell’esclusione e la propria idoneità fisica alla procedura e al corso di formazione.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso, ritenendo decisiva la verificazione disposta nel corso del giudizio. Il Collegio ha ritenuto di non avere motivo di dissentire dalle risultanze tecniche, dalle quali è emerso che la Commissione concorsuale aveva errato nella misurazione della massa grassa: il valore effettivo era pari al 20,1%, e non al 29,7% rilevato durante la visita concorsuale. Non risultando quindi la causa di non idoneità posta a base dell’esclusione e risultando il ricorrente in possesso del profilo fisico adeguato, il provvedimento di non idoneità è stato annullato. L’Amministrazione è stata onerata di riammettere il ricorrente alla procedura concorsuale e al corso di formazione dal quale era stato escluso. Le spese di lite sono state integralmente compensate; le spese della verificazione, liquidate in 500 euro, e il contributo unificato sono stati posti a carico dell’Amministrazione resistente.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  sentenza in forma semplificata

  La causa è stata definita in camera di consiglio con sentenza in forma semplificata, previo avviso alle parti.

• artt. 19 e 66 c.p.a.

  al fine di accertare altezza, peso e percentuale di massa grassa del ricorrente e, quindi, la sua idoneità o meno alla selezione in questione

  Le disposizioni hanno consentito al TAR di disporre una verificazione tecnica sull’idoneità fisica del candidato.

• art. 1, comma 1, lett. b), d.m. 4 novembre 2019, n. 166

  Alterazione dei parametri di composizione corporea: Massa grassa (FM): 29,7 %

  La disposizione individua i parametri di composizione corporea rilevanti per la valutazione dell’idoneità fisica; il valore accertato in verificazione, pari al 20,1%, è risultato conforme a tali parametri.

• art. 3, comma 2, d.P.R. 17 dicembre 2015, n. 207

  I valori impedenziometrici accertati in sede di verificazione sono stati ritenuti rientranti anche nei parametri previsti da tale disposizione.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  Ha costituito il presupposto per disporre l’oscuramento delle generalità e dei dati idonei a rivelare lo stato di salute.

• art. 9, paragrafi 1 e 4, regolamento (UE) 2016/679

  È stato richiamato quale ulteriore fondamento della protezione dei dati relativi alla salute mediante oscuramento del provvedimento.

• art. 2-septies d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  È stato richiamato, nel testo vigente, a sostegno dell’oscuramento dei dati sanitari contenuti nella pronuncia.

Massime di principio

• Quando l’esclusione da una procedura concorsuale per inidoneità fisica si fonda su una misurazione sanitaria contestata, il giudice può disporre una verificazione tecnica per accertare i parametri fisici rilevanti e la loro conformità ai requisiti normativi della selezione.
• Se la verificazione tecnica accerta che il parametro corporeo rilevato in sede concorsuale era erroneo e che il valore effettivo rientra nei limiti previsti dalla disciplina applicabile, viene meno la causa di non idoneità posta a fondamento dell’esclusione e il provvedimento deve essere annullato.
• L’annullamento dell’esclusione per erronea valutazione dell’idoneità fisica comporta la riammissione del candidato alla procedura concorsuale e al corso di formazione dal quale era stato escluso, quando il giudice accerti il possesso del profilo richiesto.
• Le risultanze di una verificazione tecnica disposta dal giudice possono fondare la decisione quando il Collegio le ritenga attendibili e non ravvisi ragioni per discostarsene.

Come è indicizzato