Sentenza del 19/07/2017 n. 212 - Comm. Trib. Prov. Como

Esito

La controversia

La controversia riguardava l'applicabilità dell'esenzione prevista dall'art. 52, comma 3, del d.lgs. 504/1995 al consumo di energia elettrica prodotta da impianti alimentati da fonti rinnovabili. La qualifica di autoproduttore, richiamata dall'art. 2, comma 2, del d.lgs. 79/1999, presuppone che l'impresa consumi direttamente almeno il 70% dell'energia prodotta. Inoltre, l'energia deve essere consumata integralmente in locali propri, non destinati ad abitazione e nell'ambito dell'attività industriale. Nel caso concreto, l'energia era utilizzata promiscuamente da due imprese diverse e alcuni locali erano destinati a uso abitativo.

Norme richiamate

• Art. 52, comma 3, del d.lgs. 504/1995

  Ammette l'esenzione dall'accisa per il consumo dell'energia elettrica prodotta con impianti azionati da fonti rinnovabili.

  L'esenzione è subordinata al rispetto delle condizioni previste dalla norma e non opera automaticamente per qualsiasi energia prodotta da fonti rinnovabili; il consumo deve rientrare nell'ambito richiesto, con particolare riferimento all'uso industriale e ai locali propri dell'autoproduttore.

• Art. 2, comma 2, del d.lgs. 79/1999

  La qualifica di autoproduttore è collegata al consumo in proprio di almeno il 70% dell'energia prodotta.

  La qualifica di autoproduttore richiede un effettivo e prevalente autoconsumo dell'energia prodotta. L'energia deve essere riferibile all'impresa e consumata direttamente nell'ambito dei propri locali e della propria attività.

Massime di principio

• L'esenzione dall'accisa per energia elettrica autoprodotta da fonti rinnovabili richiede il rispetto congiunto dei requisiti relativi alla fonte energetica, alla qualifica di autoproduttore, alla percentuale minima di autoconsumo e alla destinazione dei consumi.
• Il requisito del consumo in proprio non è soddisfatto quando l'energia viene utilizzata promiscuamente da imprese giuridicamente distinte, salvo che la disciplina applicabile riconosca espressamente tale configurazione.
• La presenza di consumi in locali adibiti ad abitazione può far venir meno l'esenzione, poiché il beneficio è collegato a consumi effettuati in locali propri e non abitativi, nell'ambito dell'attività industriale.
• La produzione da fonti rinnovabili, da sola, non garantisce l'esenzione: occorre dimostrare documentalmente chi produce l'energia, chi la consuma, in quali locali e in quale percentuale.
• In situazioni analoghe è opportuno separare contabilmente e fisicamente i consumi industriali da quelli abitativi o riferibili ad altre imprese, verificando preventivamente il rispetto della soglia minima di autoconsumo.