Sentenza n. 2375/2026 - Milano, Sezione 2

Esito

La controversia

L’azienda agricola ha impugnato la nota con cui Agea aveva respinto la richiesta di autotutela presentata ai sensi della l. n. 228/2012, chiedendone l’annullamento e domandando altresì l’accertamento dell’inesistenza del debito imputato a titolo di prelievo supplementare sulle consegne di latte vaccino per l’annata 2006/2007. Nel corso dell’udienza del 13 febbraio 2026, la ricorrente ha dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse, richiamando la sentenza del TAR Lazio n. 5605/2024, che aveva annullato la sanzione.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, ai sensi degli artt. 35, comma 1, lett. c), e 84, comma 4, c.p.a. Il giudice ha ritenuto che la parte ricorrente, fino al momento della trattenuta della causa in decisione, disponga dell’azione e possa dichiarare di non avere più interesse alla decisione. A fronte di tale dichiarazione, il giudice non può procedere d’ufficio né sostituirsi alla parte nella valutazione dell’interesse ad agire, dovendo prendere atto della sopravvenuta carenza di interesse. Le spese sono state integralmente compensate, in ragione delle circostanze del caso concreto, inclusa la complessità della vicenda.

Norme richiamate

• l. n. 228/2012

  La ricorrente aveva presentato la richiesta di autotutela in base a tale legge; il testo non espone ulteriori profili interpretativi della disciplina.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Il ricorso è dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 84, comma 4, c.p.a.

  La norma è richiamata quale fondamento della dichiarazione di improcedibilità conseguente alla sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  La disposizione è richiamata in relazione alla trattazione della causa nell’udienza straordinaria di riduzione dell’arretrato.

Massime di principio

• La parte ricorrente conserva la disponibilità dell’azione fino al momento in cui la causa è trattenuta in decisione e può dichiarare la sopravvenuta carenza di interesse alla pronuncia.
• Quando il ricorrente dichiara di non avere più interesse alla decisione, il giudice amministrativo, non potendo procedere d’ufficio né sostituirsi alla parte nella valutazione dell’interesse ad agire, deve dichiarare l’improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse.
• La sopravvenuta carenza di interesse può derivare anche dal venir meno dell’utilità concreta della decisione a seguito dell’annullamento, in altro giudizio, della sanzione o dell’atto sostanziale cui la controversia si riferisce.

Come è indicizzato