Sentenza del 22/01/2018 n. 174 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguardava la spettanza della detrazione per interventi di riqualificazione energetica, con particolare riferimento all'ambito oggettivo e soggettivo dell'agevolazione e al rispetto degli adempimenti formali e sostanziali previsti dalla normativa. Il beneficio ha una finalità sociale di incentivazione del risparmio energetico e può riguardare immobili appartenenti a qualsiasi categoria catastale e soggetti diversi, comprese persone fisiche esercenti attività d'impresa e società. È necessario, tuttavia, che il contribuente abbia sostenuto la spesa e dimostri, mediante gli adempimenti prescritti, l'effettiva realizzazione dell'intervento e il conseguente risparmio energetico.

La decisione

La detrazione è stata riconosciuta al contribuente, in quanto risultavano soddisfatti i requisiti sostanziali e gli adempimenti formali previsti dalla disciplina applicabile. La sentenza ha affermato che né la categoria catastale dell'immobile né la natura imprenditoriale o societaria del beneficiario escludono automaticamente l'agevolazione, purché la spesa sia effettivamente sostenuta dal richiedente e l'intervento sia documentato come idoneo a produrre un concreto risparmio energetico.

Norme richiamate

• Articoli 4 e seguenti del D.M. 19 febbraio 2007

  Prevedono gli adempimenti documentali e procedurali necessari per ottenere la detrazione, diretti a certificare la realizzazione dell'intervento e la sua effettiva idoneità a determinare un risparmio energetico.

• Disciplina delle detrazioni fiscali per interventi di riqualificazione energetica

  L'agevolazione ha finalità sociale e, salvo il rispetto dei requisiti previsti, si applica a unità immobiliari di qualsiasi categoria catastale e a persone fisiche, imprenditori e società.

Massime di principio

• Le detrazioni per la riqualificazione energetica non sono limitate, in via generale, alle sole abitazioni: possono riguardare immobili di qualsiasi categoria catastale, se l'intervento rientra tra quelli agevolabili.
• Anche imprenditori e società possono beneficiare dell'agevolazione, purché sostengano effettivamente la spesa e dimostrino il collegamento con l'intervento realizzato.
• Il requisito decisivo è la prova dell'effettivo risparmio energetico, da fornire attraverso la documentazione e le comunicazioni richieste dalla normativa.
• Gli adempimenti formali non sono meramente facoltativi: la loro omissione o incompletezza può comportare il disconoscimento della detrazione, salvo eventuali regolarizzazioni ammesse dalla legge.
• In una situazione analoga occorre verificare congiuntamente il soggetto che ha sostenuto la spesa, la natura dell'immobile, la riconducibilità dei lavori agli interventi agevolabili e la completezza della documentazione tecnica e fiscale.