Sentenza del 10/05/2016 n. 4047 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

L'Amministrazione finanziaria ha contestato la fusione societaria, ritenendola un'operazione elusiva o abusiva finalizzata a ottenere un indebito vantaggio fiscale, anziché una reale riorganizzazione aziendale. La controversia riguardava quindi la possibilità di sindacare le scelte imprenditoriali e la legittimità della fusione sotto il profilo dell'elusione fiscale.

La decisione

La contestazione è stata respinta. È stato riconosciuto che rientra nella libertà imprenditoriale decidere come organizzare o riorganizzare l'impresa, scegliendo tra diverse soluzioni giuridiche ed economiche disponibili. In assenza di elementi concreti idonei a dimostrare un abuso del diritto o una finalità elusiva artificiosa, la fusione non può essere riqualificata come operazione elusiva per il solo fatto che produca anche conseguenze fiscali favorevoli.

Massime di principio

• La scelta di fondere, trasformare o riorganizzare una società rientra, in linea generale, nella libertà imprenditoriale e non può essere contestata solo perché comporta un risparmio fiscale.
• Per qualificare un'operazione come elusiva o abusiva occorrono elementi concreti che dimostrino l'assenza di valide ragioni economiche o l'uso artificioso di strumenti giuridici per ottenere un vantaggio indebito.
• L'Amministrazione finanziaria non può sostituire la propria valutazione a quella dell'imprenditore sulle modalità più opportune di organizzazione dell'attività economica, salvo che emerga un abuso del diritto.
• La presenza di un beneficio fiscale non rende automaticamente illegittima una fusione: devono essere valutati complessivamente struttura, finalità, sostanza economica e coerenza dell'operazione.