Sentenza del 17/12/2018 n. 6098 - Comm. Trib. Prov. Caserta

Esito

La controversia

Il ricorrente ha dedotto l'invalidità della notificazione via PEC perché il messaggio non conteneva la cartella nel formato sottoscritto digitalmente ".p7m". Secondo la massima, la notificazione è valida solo quando il file allegato è firmato digitalmente e presenta tale estensione, poiché ciò assicura l'integrità, l'immodificabilità del documento, la presenza della firma digitale e l'identificazione del suo autore.

Norme richiamate

• Art. 10 del D.M. 4 agosto 2015 del MEF

  Gli atti processuali devono essere sottoscritti con firma elettronica qualificata o firma digitale; il file assume il formato "nome file libero.pdf.p7m".

  La norma è interpretata nel senso che gli atti notificati telematicamente devono risultare sottoscritti digitalmente e conservare un formato idoneo a dimostrare autenticità, integrità e riferibilità al sottoscrittore.

Massime di principio

• Nelle notificazioni tributarie effettuate via PEC, occorre verificare non solo l'esistenza del messaggio, ma anche il formato e la sottoscrizione digitale del documento allegato.
• Il file con estensione ".p7m" consente di attestare la presenza della firma digitale e di tutelare l'integrità e l'immodificabilità dell'atto.
• La mancata produzione o la trasmissione di un documento privo della firma digitale richiesta può comportare l'invalidità della notificazione, soprattutto quando non sia possibile identificare con certezza l'autore o garantire che il contenuto non sia stato alterato.
• In situazioni analoghe, il destinatario dovrebbe conservare il messaggio PEC completo, le ricevute di accettazione e consegna e il file allegato, verificandone estensione e validità della firma digitale.