Circolare numero 175 del 16-10-2000

Prosecuzione volontaria e versamento del semestre anteriore alla domanda

La circolare disciplina l’applicazione dell’art. 6, comma 1, del D.Lgs. 30 aprile 1997, n. 184 in materia di prosecuzione volontaria, chiarendo che la facoltà di versare contributi anche per i sei mesi precedenti la domanda opera, in presenza delle condizioni previste, senza necessità di una specifica manifestazione di volontà. Vengono inoltre precisati gli effetti sulle procedure amministrative, sui provvedimenti già adottati e sulle posizioni da riesaminare.

Ambito di applicazione della facoltà di copertura dei sei mesi precedenti

Per le domande di autorizzazione presentate a partire dal 12 luglio 1997, i soggetti autorizzati possono effettuare versamenti volontari anche per i periodi compresi nei sei mesi anteriori alla domanda, purché tali periodi risultino privi di qualsiasi copertura assicurativa e non vi siano cause ostative. Il riferimento temporale per il versamento dei contributi relativi al semestre precedente è il trimestre successivo a quello in cui è stata rilasciata l’autorizzazione, come previsto dall’art. 8, comma 2, del D.Lgs. n. 184/1997.

Assenza di richiesta espressa e riesame delle posizioni già definite

La circolare esclude che sia necessaria una distinta istanza per esercitare la facoltà di copertura del semestre anteriore. Di conseguenza, tutte le autorizzazioni rilasciate su domande presentate dalla data di entrata in vigore del decreto devono essere considerate comprensive di tale possibilità, ove ne ricorrano i presupposti. La stessa facoltà è riconosciuta anche agli autorizzati alla prosecuzione volontaria sulla base di domande di pensione presentate in vigenza del D.Lgs. n. 184/1997 e respinte per mancanza dei requisiti contributivi. I provvedimenti adottati in difformità devono essere riesaminati d’ufficio.

Estensione ai soggetti che rientrano nella nuova disciplina contributiva

La circolare richiama l’art. 7, comma 6, che consente, a chi riprenda i versamenti dopo una rioccupazione successiva all’autorizzazione, di chiedere entro 180 giorni dalla cessazione del rapporto di lavoro la rideterminazione del contributo volontario sulla base della media delle retribuzioni percepite nell’anno precedente la ripresa dei versamenti. Ricorda inoltre che il comma 8 del medesimo articolo ha previsto, per i soggetti autorizzati all’ultima classe di contribuzione, la possibilità di chiedere entro il 12 luglio 1998 l’applicazione dei nuovi criteri di determinazione del contributo. Chi abbia esercitato tali facoltà rientra nella disciplina del decreto e può quindi avvalersi anche della copertura dei sei mesi precedenti la domanda, in assenza di preclusioni specifiche.

Riesame su richiesta degli interessati

Le Agenzie sono tenute a riesaminare, su richiesta degli interessati, le domande già definite sulla base di criteri diversi da quelli illustrati nella circolare, purché riferite alle fattispecie individuate. L’intervento mira ad allineare le decisioni pregresse all’interpretazione ora fornita dall’Istituto.

Rettifica della decorrenza dell’autorizzazione e ricalcolo dei contributi

La circolare chiarisce che la copertura dei sei mesi antecedenti non comporta retrodatazione della decorrenza dell’autorizzazione, nonostante l’attuale procedura automatizzata imponga tale effetto. Si rendono pertanto necessari interventi di modifica delle procedure e la revisione dei provvedimenti già emessi. Una volta aggiornato il sistema, le Agenzie dovranno riesaminare le domande per rettificare la data di decorrenza dell’autorizzazione, quantificare correttamente i contributi dovuti rispetto a quelli versati e disporre il rimborso delle eventuali eccedenze.

Integrazione delle autorizzazioni già rilasciate e comunicazione agli interessati

In passato, sulla base delle circolari n. 206 del 15 ottobre 1997 e n. 88 del 27 aprile 2000, la facoltà dell’art. 6, comma 1, era stata ritenuta esercitabile solo mediante richiesta contestuale alla domanda di autorizzazione. Ciò può aver comportato il rilascio di autorizzazioni limitate ai soli periodi successivi alla domanda. Per individuare gli aventi interesse, a ciascuna Agenzia sarà trasmessa una lista delle autorizzazioni rilasciate in vigenza del D.Lgs. n. 184/1997. Gli interessati potranno chiedere, entro 90 giorni dalla ricezione della comunicazione predisposta secondo l’allegato 1, il rilascio di uno specifico bollettino di conto corrente postale da utilizzare per il versamento del semestre anteriore.

Gestione operativa e allegati

Le Agenzie devono accantonare le richieste in attesa dell’adeguamento della procedura automatizzata, così da consentire l’acquisizione dei periodi pregressi senza dover retrodatare la decorrenza dell’autorizzazione. La circolare allega il testo della comunicazione da inviare agli interessati e il modulo di richiesta del bollettino, da riprodurre in sede locale e utilizzare per formalizzare l’istanza di versamento dei contributi relativi ai sei mesi precedenti la domanda.