Sentenza n. 2031/2026 - Milano, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto, ai sensi degli artt. 112 e seguenti c.p.a., un ricorso per l'ottemperanza alla sentenza n. 305/2024 del Tribunale di Busto Arsizio – Sezione Lavoro, passata in giudicato. La sentenza aveva accertato il diritto del docente a fruire, per gli anni scolastici 2018/19, 2019/20, 2020/21 e 2021/22, del beneficio annuale di euro 500,00 previsto dalla Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione, condannando il Ministero a mettere a disposizione l'importo complessivo di euro 2.000,00. Dopo la notificazione e il deposito del ricorso, il Ministero ha eseguito tardivamente il giudicato, accreditando le somme dovute. Il ricorrente ha quindi chiesto la dichiarazione di cessazione della materia del contendere, insistendo per la condanna dell'Amministrazione alle spese del giudizio.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere, ritenendo conseguito il bene della vita sotteso al ricorso poiché il Ministero, dopo la proposizione del giudizio, ha accreditato al ricorrente le somme dovute in esecuzione della sentenza del giudice del lavoro. Il Collegio ha tuttavia condannato il Ministero alle spese sulla base della soccombenza virtuale, poiché l'adempimento è intervenuto solo dopo l'introduzione del giudizio. In considerazione della natura seriale del contenzioso e dell'elevata ripetitività e standardizzazione dell'attività difensiva, le spese sono state liquidate in euro 600,00, oltre accessori di legge e rimborso del contributo unificato, se versato, con distrazione in favore del difensore dichiaratosi antistatario.

Norme richiamate

• artt. 112 e seguenti c.p.a.

  Disciplinano il giudizio di ottemperanza per l'esecuzione del giudicato; il ricorso è stato proposto per ottenere l'esecuzione della sentenza del giudice del lavoro.

• art. 114 c.p.a.

  Richiamato dal giudice nell'ambito del giudizio di ottemperanza.

• art. 1, comma 122, legge n. 107/2015

  Individuato dalla sentenza del giudice del lavoro, insieme al d.p.c.m. 28 novembre 2016, quale fonte delle modalità di fruizione del beneficio della Carta elettronica del docente.

• d.p.c.m. 28 novembre 2016

  Richiamato quale disciplina attuativa delle modalità di fruizione della Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente.

Massime di principio

• Quando l'amministrazione esegue il giudicato dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza, il giudice dichiara cessata la materia del contendere qualora il ricorrente abbia conseguito integralmente il bene della vita richiesto.
• L'adempimento tardivo dell'amministrazione, intervenuto soltanto dopo l'introduzione del giudizio di ottemperanza, giustifica la condanna dell'amministrazione alle spese sulla base del criterio della soccombenza virtuale, anche se il giudizio si conclude con la cessazione della materia del contendere.
• Nella liquidazione delle spese di un contenzioso seriale, il giudice può tener conto dell'elevata ripetitività e standardizzazione dell'attività difensiva per determinare equitativamente l'importo dovuto.

Come è indicizzato