Regolamento (UE) 2019/91

Modifica dei limiti massimi di residui per alcune sostanze attive

Il regolamento interviene sul regolamento (CE) n. 396/2005, che disciplina i livelli massimi di residui di antiparassitari nei o sui prodotti alimentari e mangimi di origine vegetale e animale. La modifica è adottata alla luce delle variazioni intervenute nello status autorizzativo delle sostanze attive coinvolte, nonché delle indicazioni tecniche fornite dai laboratori di riferimento dell’Unione europea.

Contesto e finalità dell’intervento

I considerando chiariscono che i LMR di buprofezin, diflubenzuron, etossisulfuron, ioxynil, molinate, picoxystrobin e tepralossidim erano già fissati negli allegati II e III del regolamento (CE) n. 396/2005. Tuttavia, per buprofezin e diflubenzuron l’approvazione è stata limitata agli usi su colture non commestibili, mentre per etossisulfuron, ioxynil, molinate e tepralossidim l’approvazione è scaduta; per picoxystrobin l’approvazione non è stata rinnovata. In conseguenza della revoca delle autorizzazioni per i prodotti fitosanitari contenenti tali sostanze per gli usi interessati, la Commissione ritiene opportuno sopprimere i relativi LMR non più coerenti con il regime autorizzativo.

Modifiche agli allegati II, III e V del regolamento (CE) n. 396/2005

L’articolo 1 rinvia all’allegato del regolamento, che opera in tre direzioni:

• nell’allegato II sono soppresse le colonne relative a etossisulfuron, ioxynil, molinate, picoxystrobin e tepralossidim;
• nell’allegato III sono soppresse le colonne relative a buprofezin, diflubenzuron ed etossisulfuron;
• nell’allegato V sono inserite nuove colonne per buprofezin, diflubenzuron, etossisulfuron, ioxynil, molinate, picoxystrobin e tepralossidim.

I nuovi valori riportati nell’allegato V sono per lo più fissati al limite di determinazione analitica (LOD), indicato in tabella con il simbolo (1). I livelli variano per categoria di prodotto: ad esempio 0,01 mg/kg per numerose matrici vegetali, 0,02 mg/kg per taluni frutti a guscio e erbe fresche/fiori commestibili, 0,05 mg/kg per tè, caffè, infusioni di erbe, luppolo e spezie, e 0,1 mg/kg per alcune categorie specifiche di prodotti di origine animale e per talune matrici residuali indicate in tabella.

Ragioni tecniche e definizione del residuo

Per ioxynil, il regolamento modifica anche la definizione del residuo, rendendola più semplice ai fini dei controlli ufficiali: la definizione è data dalla somma di ioxynil e dei suoi sali, espressa in ioxynil. Per diflubenzuron è mantenuta una definizione distinta per il codice 1000000, come somma di diflubenzuron e 4-clorofenilurea, espressa in diflubenzuron.

La Commissione afferma di avere consultato i laboratori di riferimento dell’Unione europea, i quali hanno concluso che per alcuni prodotti lo sviluppo tecnico consente limiti di determinazione più bassi. Ciò giustifica l’inserimento di valori di base nell’allegato V, ai sensi dell’articolo 18, paragrafo 1, lettera b), del regolamento (CE) n. 396/2005.

Misure transitorie e disciplina applicabile ai prodotti già immessi o importati

Per evitare effetti pregiudizievoli sulla normale commercializzazione, trasformazione e consumo, il regolamento introduce una clausola transitoria. L’articolo 2 prevede che, limitatamente a etossisulfuron, ioxynil, molinate e tepralossidim in e su tutti i prodotti, continui ad applicarsi la versione previgente del regolamento (CE) n. 396/2005 ai prodotti ottenuti nell’Unione o importati nell’Unione prima del 13 agosto 2019.

Entrata in vigore e decorrenza

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica solo a decorrere dal 13 agosto 2019. La scelta di una data di applicazione differita consente, secondo i considerando, a Stati membri, paesi terzi e operatori alimentari di adeguarsi alle nuove prescrizioni con un tempo ragionevole.

Profili pratici per operatori e professionisti

Per gli operatori della filiera alimentare e dei mangimi, la misura comporta la necessità di verificare la conformità dei prodotti ai nuovi LMR, tenendo conto sia della data di ottenimento/importazione sia della sostanza attiva interessata. Per avvocati e commercialisti, il punto rilevante è la distinzione tra regime previgente e nuovo regime a partire dal 13 agosto 2019, oltre alla necessità di considerare i diversi livelli massimi fissati per categoria merceologica e la definizione del residuo ai fini dei controlli e dell’eventuale contenzioso amministrativo o commerciale.