Ordinanza n. 410/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto ricorso ai sensi degli artt. 31 e 117 c.p.a., con istanza cautelare, chiedendo di dichiarare l'illegittimità del silenzio serbato dallo Sportello Unico Immigrazione presso la Prefettura di Caserta sull'istanza del 20 maggio 2025. L'istanza era diretta a ottenere la dichiarazione del responsabile dello Sportello Unico relativa all'indisponibilità del datore di lavoro a formalizzare l'assunzione, necessaria ai fini della successiva richiesta di permesso di soggiorno per attesa occupazione. È stato inoltre chiesto l'accertamento dell'obbligo dell'amministrazione di provvedere mediante l'adozione di un provvedimento espresso, nonché ogni conseguente statuizione. Il ricorrente ha domandato, in via incidentale, la sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato.

La decisione

Il TAR ha respinto l'istanza cautelare. Ha ritenuto insussistenti i presupposti per la tutela cautelare, valorizzando la fissazione della camera di consiglio del 18 marzo 2026 per la trattazione del ricorso avverso il silenzio e il deposito, da parte dell'amministrazione, di un preavviso di revoca. L'ordinanza non definisce nel merito l'azione contro il silenzio e dispone la prosecuzione del giudizio mediante la trattazione camerale già fissata. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 31 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento dell'azione avverso il silenzio della pubblica amministrazione.

• art. 117 c.p.a.

  Richiamato quale disciplina processuale del giudizio avverso il silenzio.

• art. 55 c.p.a.

  Richiamato quale base normativa della domanda cautelare.

Massime di principio

• Nel giudizio avverso il silenzio, la fissazione a breve della camera di consiglio per la trattazione del ricorso può concorrere, insieme agli elementi sopravvenuti risultanti dagli atti, a escludere i presupposti per una distinta tutela cautelare.
• Il deposito da parte dell’amministrazione di un preavviso di revoca costituisce un elemento sopravvenuto che il giudice può considerare nella valutazione dell’istanza cautelare, senza che ciò determini, di per sé, la definizione nel merito dell’azione avverso il silenzio.

Come è indicizzato