Circolare numero 82 del 04-05-2017

Trasmissione telematica dei certificati di gravidanza e di interruzione della gravidanza

La circolare detta le istruzioni operative per la trasmissione telematica all’INPS dei certificati medici di gravidanza e di interruzione della gravidanza, nonché per la loro consultazione da parte della donna e del datore di lavoro. Il documento si inserisce nel quadro dell’art. 21 del d.lgs. n. 151/2001, come modificato dal d.lgs. n. 179/2016, e chiarisce che tali certificati devono essere inviati all’Istituto solo quando necessari per l’accesso a prestazioni connesse alla tutela della maternità.

Ambito di applicazione e finalità

L’intervento riguarda due tipologie di certificato medico: quello di gravidanza e quello di interruzione della gravidanza. La finalità è consentire all’INPS la gestione telematica della documentazione utile ai fini dell’accertamento del diritto alle prestazioni economiche erogate dall’Istituto, evitando la presentazione cartacea alla donna quando la trasmissione sia avvenuta correttamente. Tra gli esempi richiamati figura la richiesta del c.d. premio di 800 euro per la nascita o l’adozione di un minore.

Soggetti abilitati alla trasmissione

La trasmissione telematica può essere effettuata esclusivamente da un medico del Servizio Sanitario Nazionale o da un medico convenzionato con esso, mediante l’apposito servizio disponibile sul sito dell’INPS nella sezione riservata ai "Medici certificatori". Il medico è tenuto a utilizzare tale canale per entrambi i certificati, salvo il periodo transitorio previsto dalla circolare.

Periodo transitorio

Per tre mesi dalla data di pubblicazione della circolare è consentito al medico il rilascio cartaceo dei certificati di gravidanza e di interruzione della gravidanza. Decorso tale periodo, la disciplina ordinaria è quella della trasmissione esclusivamente telematica.

Contenuto dei certificati e attestazioni

La trasmissione richiede l’inserimento di dati obbligatori differenti a seconda del certificato:

• per il certificato di gravidanza: generalità della lavoratrice, settimana di gestazione alla data della visita e data presunta del parto;
• per il certificato di interruzione della gravidanza: generalità della lavoratrice, settimana di gestazione alla data della visita, data presunta del parto e data di interruzione della gravidanza.

Il medico deve inoltre rilasciare alla donna il numero univoco di certificato assegnato dal sistema e può consegnare, se lo ritiene, anche una copia cartacea del certificato o delle relative attestazioni, prive dell’indicazione della settimana di gestazione.

Effetti della trasmissione e consultazione

Una volta trasmesso telematicamente il certificato, la donna non è più tenuta a presentare il documento cartaceo all’INPS. I certificati ricevuti dall’Istituto sono resi disponibili alla donna sul sito internet dell’INPS, previa identificazione con PIN o CNS. I datori di lavoro, previa autenticazione con PIN o CNS e inserimento del codice fiscale della lavoratrice e del numero di protocollo del certificato comunicato dalla stessa, possono consultare gli attestati tramite l’apposita applicazione.

Annullamento dei certificati

In caso di trasmissione errata, il medico può annullare il certificato mediante la stessa applicazione usata per l’invio, ma solo entro la mezzanotte del giorno successivo alla data di trasmissione. In questo intervallo il certificato è considerato "non consolidato" e non produce effetti amministrativi.

Scaduto tale termine, l’annullamento è possibile solo con richiesta scritta alla sede territoriale INPS competente. La richiesta deve essere motivata e sottoscritta dal medico certificatore e può essere presentata:

• dal medico stesso;
• da persona di sua fiducia munita di delega espressa;
• dalla donna cui il certificato è stato rilasciato.

L’INPS ammette l’annullamento solo se l’errore riguarda le generalità della gestante o il suo codice fiscale. Non è invece consentito annullare un certificato per emetterne successivamente un altro con diversa data presunta del parto, come richiamato dall’art. 21, comma 1, del d.lgs. 26 marzo 2001, n. 151. In caso di annullamento, la sede competente deve verificare ed eventualmente riesaminare le prestazioni già erogate sulla base del certificato annullato e archiviare la relativa richiesta.

Credenziali di accesso e abilitazioni

L’accesso al sistema richiede credenziali diverse in funzione del soggetto interessato:

• i medici dipendenti o convenzionati con il SSN devono possedere PIN o CNS; i medici già abilitati come "medici certificatori" sono automaticamente abilitati anche all’invio di questi certificati;
• la donna può consultare i certificati con PIN, CNS o SPID;
• i datori di lavoro privati o i loro incaricati possono consultare gli attestati con PIN o CNS.

Chi è già abilitato alla consultazione degli attestati di malattia viene automaticamente abilitato anche alla consultazione degli attestati di gravidanza e di interruzione della gravidanza. Le aziende che dispongono di PIN devono chiedere tempestivamente la revoca dell’autorizzazione se cessa l’attività, se l’attività è sospesa o se l’intestatario del PIN è trasferito ad altra struttura; in tali casi l’INPS annulla l’abilitazione con effetto immediato.

Assistenza agli utenti

L’INPS garantisce assistenza a donne e datori di lavoro tramite il Contact Center Integrato INPS-INAIL. Il servizio è raggiungibile al numero verde 803164 da rete fissa e al numero 06164164 da rete mobile. Gli operatori forniscono supporto per la consultazione dei certificati e degli attestati trasmessi telematicamente, oltre a informazioni e chiarimenti di carattere generale sulla materia.