Circolare numero 78 del 28-04-2017

Premio di 800 euro per nascita, adozione o affidamento preadottivo

La circolare fornisce le istruzioni operative per la presentazione della domanda telematica del premio di natalità previsto dall’art. 1, comma 353, della legge 11 dicembre 2016, n. 232. Il beneficio consiste in un importo una tantum di 800 euro per ogni evento e per ciascun figlio, ed è corrisposto direttamente dall’INPS.

Finalità e ambito del beneficio

Il premio spetta in relazione a:

• compimento del 7° mese di gravidanza (inizio dell’8° mese);
• nascita del minore, anche se antecedente all’inizio dell’8° mese;
• adozione nazionale o internazionale, disposta con sentenza divenuta definitiva ai sensi della legge n. 184/1983;
• affidamento preadottivo nazionale ai sensi dell’art. 22, comma 6, della legge n. 184/1983;
• affidamento preadottivo internazionale ai sensi dell’art. 34 della legge n. 184/1983.

Per il medesimo minore deve essere presentata un’unica domanda. Ne consegue che, se la domanda è stata già trasmessa per il compimento del 7° mese, non va ripresentata alla nascita; allo stesso modo, il beneficio richiesto per l’affidamento preadottivo non può essere nuovamente chiesto in occasione della successiva adozione dello stesso minore. In caso di parto plurimo, invece, la domanda già presentata al compimento del 7° mese deve essere integrata dopo la nascita con i dati di tutti i minori, così da adeguare il premio al numero dei nati.

Soggetti legittimati e casi particolari

La domanda è presentata dalla donna gestante o dalla madre del minore. Nei casi in cui sia previsto un legale rappresentante, ad esempio se la richiedente è minorenne o incapace di agire, il PIN viene rilasciato al rappresentante, che accede al sistema con i dati della richiedente e trasmette la domanda in sua vece.

Presentazione telematica della domanda

Dal 4 maggio 2017 la procedura di acquisizione è in esercizio e la domanda deve essere presentata esclusivamente in via telematica attraverso una delle seguenti modalità:

• web, accedendo ai servizi online INPS con PIN dispositivo;
• Contact Center Integrato, ai numeri 803.164 da rete fissa e 06 164.164 da rete mobile;
• enti di patronato.

Per agevolare la compilazione è reso disponibile sul sito INPS un modulo facsimile che riproduce le maschere della procedura online.

Termini di presentazione

La domanda può essere presentata per gli eventi verificatisi dal 1° gennaio 2017. Essa deve essere inoltrata dopo il compimento del 7° mese di gravidanza e, in ogni caso, non oltre un anno dal verificarsi dell’evento nascita o adozione.

Per i soli eventi verificatisi tra il 1° gennaio e il 4 maggio 2017, il termine annuale decorre dal 4 maggio 2017, data di rilascio della procedura telematizzata.

Documentazione e modalità di certificazione

Per i cittadini extracomunitari in possesso di un permesso di soggiorno valido ai fini dell’assegno di natalità, la domanda richiede l’autocertificazione degli estremi del titolo di soggiorno, indicando:

• numero identificativo dell’attestazione;
• autorità che lo ha rilasciato;
• data di rilascio;
• termine di validità.

Le verifiche sono svolte dall’INPS tramite le banche dati del Ministero dell’Interno e di altre amministrazioni; se necessario, la sede territoriale può richiedere l’esibizione del titolo.

Domanda presentata dopo il compimento del 7° mese

A corredo della domanda la richiedente deve attestare lo stato di gravidanza e il compimento del 7° mese scegliendo una delle seguenti modalità:

• produzione del certificato di gravidanza in originale o, nei casi consentiti, in copia autentica, presentato allo sportello o spedito con raccomandata; il documento deve essere inserito in busta chiusa riportante il numero di protocollo e la dicitura "Documentazione domanda di Premio alla Nascita – certificazione medico sanitaria";
• indicazione del numero di protocollo telematico del certificato rilasciato dal medico del SSN o convenzionato ASL;
• indicazione che il certificato è già stato trasmesso all’INPS per altra prestazione connessa alla medesima gravidanza;
• per le future madri non lavoratrici, in alternativa al certificato, indicazione del numero identificativo a 15 cifre di una prescrizione medica emessa da medico SSN o convenzionato, con codice di esenzione compreso tra M31 e M42.

È inoltre prevista l’acquisizione della domanda anche nei casi in cui la gravidanza sia stata interrotta dopo il compimento del 7° mese: in tale ipotesi la domanda deve essere corredata della documentazione che comprova l’evento.

Domanda presentata dopo nascita, affidamento o adozione

Se la domanda è presentata dopo il parto, la madre deve autocertificare il codice fiscale del bambino o le informazioni necessarie per l’accesso al beneficio. In caso di parto plurimo, devono essere indicati tutti i nati, poiché la prestazione spetta per ciascun minore; la stessa regola vale per adozioni o affidamenti preadottivi di più minori.

La domanda autocertifica anche gli altri requisiti per il beneficio, salvo che sia richiesta una documentazione specifica. Per adozione o affidamento preadottivo, se non viene allegato il provvedimento giudiziario, devono essere riportati gli elementi utili a reperirlo presso l’amministrazione competente, ossia sezione del Tribunale, data di deposito in cancelleria e numero del provvedimento.

Modalità di pagamento

L’INPS eroga il premio secondo la modalità indicata nella domanda, che può essere:

• bonifico domiciliato;
• accredito su conto corrente bancario o postale;
• libretto postale;
• carta prepagata con IBAN.

Il mezzo di pagamento deve essere intestato al richiedente. Se il beneficiario è minorenne o incapace di agire, il pagamento è disposto in favore dell’avente diritto e il mezzo di accredito deve risultare intestato a quest’ultimo.

In caso di scelta dell’accredito su IBAN, il richiedente deve presentare anche il modello SR163, salvo che sia già stato depositato per altre prestazioni. Il modello serve a verificare la corrispondenza tra l’IBAN indicato e la titolarità del conto; deve riportare codice fiscale, modalità di pagamento, dati della banca o posta, IBAN e attestazione con data, timbro e firma del funzionario competente.

Istruttoria e gestione delle domande

Le domande acquisite nei sistemi INPS sono sottoposte a istruttoria dalle strutture territorialmente competenti, che dispongono di una procedura in ambiente Intranet per l’esame della documentazione, l’istruttoria e la definizione delle pratiche.

Il provvedimento di accoglimento o di rigetto è consultabile sul sito istituzionale tramite accesso al proprio profilo nello sportello virtuale. La pre-informativa viene inoltre inviata ai recapiti già comunicati all’Istituto al momento della domanda.

Aspetti fiscali e copertura finanziaria

La circolare ribadisce che il premio non concorre alla formazione del reddito complessivo ai sensi del TUIR. L’onere economico dell’erogazione, pari a 800 euro per ciascun premio, è posto a carico del Bilancio dello Stato.