Cassazione Penale, Sentenza n. 22540/2026 del 18/06/2026

Esito

La controversia

Ricorso per cassazione composto da cinque motivi: 1) violazione di legge (art. 497-ter cod. pen.): il materiale sequestrato sarebbe originale e pertanto riconducibile all'art. 28 T.U.L.P.S. (disciplina amministrativa) e non alla fattispecie penale; 2) presunta violazione dell'art. 649 cod. proc. pen. (c.d. ne bis in idem processuale): il materiale farebbe parte di un precedente acquisto e del medesimo fatto già oggetto di procedimento a Padova/ Rovigo nel 2017; 3) perquisizione illegittima: la perquisizione sarebbe stata eseguita su base di voci/denuncia anonima non idonea a costituire notitia criminis, nessuna arma è stata trovata e quindi le prove sarebbero inutilizzabili ai sensi dell'art. 191 cod. proc. pen.; 4) vizio di motivazione sulla valutazione delle prove e contraddizioni circa l'identità dei beni sequestrati nel 2017 e quelli del 2021; 5) mancata applicazione dell'art. 131-bis cod. pen. (non punibilità per particolare tenuità): si invoca la collaborazione del ricorrente, problemi psicologici, condanna già subita, vita regolare attuale, e la limitata offensività della condotta, nonché la non preclusività della continuazione alla causa di esclusione della punibilità.

La decisione

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso e condannato il ricorrente al pagamento delle spese processuali. Motivazione essenziale: l'art. 497-ter cod. pen. punisce l'illecita detenzione di segni distintivi, contrassegni o documenti di identificazione in uso ai corpi di polizia anche se gli oggetti sono "originali" quando siano idonei a trarre in inganno il cittadino; l'art. 28 del T.U.L.P.S. è sussidiario rispetto alla disposizione penale (clausola "qualora il fatto non costituisca un più grave reato"); la perquisizione, convalidata dal P.M., e il conseguente sequestro sono utilizzabili e non viziati in modo tale da determinare inutilizzabilità assoluta delle prove; le censure sulla coincidenza dei beni con sequestri precedenti non superano la valutazione di merito delle corti territoriali e non sono riconsiderabili in questa sede; l'art. 131-bis non è applicabile data l'abitualità del comportamento del ricorrente (preesistenti condanne per reati della stessa indole).

Norme richiamate

• art. 497-ter cod. pen.

  "a chiunque illecitamente detiene segni distintivi, contrassegni o documenti di identificazione in uso ai corpi di polizia, ovvero oggetti o documenti che ne simulano la funzione"

  La Corte interpreta la norma in senso ampio: non richiede che l'oggetto sia contraffatto; rileva la capacità dell'oggetto di trarre in inganno e quindi di ledere la pubblica fiducia. Anche oggetti "originali" detenuti senza titolo possono integrare il reato.

• art. 28 r.d. n. 773/1931 (T.U.L.P.S.)

  "detenzione senza licenza ... delle tessere di riconoscimento e degli altri contrassegni di identificazione degli ufficiali e degli agenti di pubblica sicurezza e di polizia giudiziaria"; sancisce inoltre la misura "qualora il fatto non costituisca un più grave reato"

  La norma amministrativa punisce la detenzione di contrassegni senza licenza ma è sussidiaria rispetto alla fattispecie penale (art. 497-ter). Quando sussiste un reato penale più grave la disciplina amministrativa non prevale.

• art. 497-bis cod. pen.

  Richiamata come riferimento per la sanzione applicabile dall'art. 497-ter; la Corte utilizza tale richiamo per qualificare la pena e la natura del fatto.

• art. 41 r.d. n. 773/1931 (T.U.L.P.S.)

  Consente alle forze di polizia di eseguire perquisizioni d'iniziativa sulla base di notizie confidenziali in presenza di sospetto di illecita detenzione di armi; la Corte ritiene legittima l'iniziativa quando sussistono tali profili e quando la convalida del P.M. è intervenuta.

• art. 253 cod. proc. pen.

  Richiamato in relazione alla natura sequestrabile dei beni rinvenuti: oggetti che costituiscono corpo di reato sono assoggettabili a sequestro probatorio.

• art. 191 cod. proc. pen.

  Previsione sull'inutilizzabilità delle prove: la Corte richiama la propria giurisprudenza consolidata secondo cui eventuali nullità della perquisizione non si trasmettono automaticamente al sequestro né determinano sempre l'inutilizzabilità delle cose sequestrate.

• art. 649 cod. proc. pen.

  Norma sul "medesimo fatto" e sulla competenza/duplicazione processuale: la Corte ha ritenuto che i fatti oggetto del procedimento non coincidessero con quelli del 2017, quindi non sussiste la causa ostativa invocata dal ricorrente.

• art. 131-bis cod. pen.

  Regola la non punibilità per particolare tenuità del fatto: la Corte afferma che l'abitualità del comportamento (preesistenze di reati della stessa indole) esclude l'applicazione della causa di non punibilità.

Massime di principio

• Il possesso illecito di segni distintivi, contrassegni o documenti in uso ai corpi di polizia può integrare reato ai sensi dell'art. 497-ter anche se gli oggetti sono materialmente "originali", quando siano idonei a trarre in inganno il pubblico.
• Quando una norma amministrativa (es. art. 28 T.U.L.P.S.) e una norma penale si sovrappongono, la disposizione penale più severa può essere considerata speciale e prevalente, se la fattispecie penale tutela un interesse più grave.
• La nullità formale della perquisizione non determina automaticamente l'inutilizzabilità delle cose sequestrate; il sequestro convalidato dal P.M. e la rilevanza probatoria degli oggetti possono rimanere validi secondo la giurisprudenza consolidata.
• In Cassazione non è consentito un riesame in fatto e della valutazione probatoria svolta dalle corti di merito salvo gravi vizi di diritto: motivazioni generiche o riproduttive sono inammissibili o infondate.
• La causa di non punibilità per particolare tenuità (art. 131-bis) è preclusa se ricorre l'"abitualità" del comportamento, valutata anche sulla base di condanne pregresse per reati della stessa indole.
• Le perquisizioni d'iniziativa basate su notizie confidenziali possono essere legittime ai sensi dell'art. 41 T.U.L.P.S. se supportate da elementi di sospetto rilevanti; la loro convalida da parte del pubblico ministero rafforza la utilizzabilità degli atti.