Sentenza del 26/06/2018 n. 42 - Comm. Trib. Prov. Rieti

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato un atto fondato su un verbale della Guardia di Finanza, nell’ambito di un procedimento di accertamento con adesione. Il ricorso è stato notificato tramite PEC e depositato telematicamente, ma non recava una firma digitale o una firma elettronica qualificata. La controversia riguardava quindi la validità formale e l’ammissibilità del ricorso telematico.

Norme richiamate

• Art. 2 del D.M. n. 163/2013

  Gli atti e i provvedimenti del processo tributario, nonché quelli relativi al procedimento attivato con l’istanza di reclamo e mediazione, possono essere formati come documenti informatici con firma elettronica qualificata o firma digitale.

  La norma consente e disciplina la formazione informatica degli atti del processo tributario, richiedendo che siano sottoscritti con firma elettronica qualificata o firma digitale. La sottoscrizione del ricorso è considerata requisito essenziale di validità; la sua mancanza determina l’inammissibilità dell’impugnazione.

Massime di principio

• Nei ricorsi tributari telematici la notifica tramite PEC e il deposito informatico non sostituiscono l’obbligo di sottoscrivere l’atto con firma digitale o firma elettronica qualificata.
• La firma digitale del ricorso è un requisito essenziale di validità e non una mera formalità: la sua omissione può comportare l’inammissibilità del ricorso.
• Prima della notifica e del deposito di un ricorso telematico occorre verificare che il file sia firmato digitalmente dal difensore o dal soggetto legittimato e che la firma risulti valida.
• La regolarità della trasmissione via PEC non sana automaticamente l’assenza della firma digitale sull’atto principale.
• In situazioni analoghe, eventuali eccezioni sull’assenza di firma devono essere valutate alla luce delle norme processuali applicabili e della possibilità concreta di sanatoria, ma l’orientamento descritto considera la sottoscrizione un requisito essenziale.