Sentenza n. 156/2026 - Bologna, Sezione 2

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno promosso il giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione della sentenza del Tribunale del lavoro di Bologna, divenuta definitiva, notificata al Ministero dopo il decorso del termine dilatorio di 120 giorni previsto per l'esecuzione. Nonostante la definitività della pronuncia e la notificazione, il Ministero è rimasto inadempiente. L'amministrazione intimata non si è costituita in giudizio.

La decisione

Il TAR ha ritenuto fondato il ricorso, accertando la perdurante inadempienza del Ministero rispetto alle statuizioni contenute nella sentenza passata in giudicato. Ha ordinato al Ministero dell'Istruzione e del Merito di dare esecuzione alla sentenza entro 60 giorni dalla notificazione o comunicazione in via amministrativa della decisione, detraendo quanto eventualmente già corrisposto. In caso di ulteriore inadempienza, su istanza dei ricorrenti, gli adempimenti sostitutivi dovranno essere eseguiti entro i successivi 90 giorni dal commissario ad acta, individuato nel dirigente dell'Ufficio Scolastico Regionale per l'Emilia-Romagna o in un funzionario delegato, con facoltà di subdelega. Il Ministero è stato condannato alle spese del giudizio, liquidate in 1.500 euro oltre spese generali, oneri accessori e restituzione del contributo unificato se versato, con distrazione a favore dei difensori.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Costituisce la base processuale dell'azione di ottemperanza; il giudice ha ordinato l'esecuzione della sentenza definitiva e ha previsto, in caso di persistente inerzia, l'intervento sostitutivo del commissario ad acta.

Massime di principio

• Il giudizio di ottemperanza è fondato quando l'amministrazione rimane inadempiente rispetto a una sentenza passata in giudicato, previamente notificata per l'esecuzione dopo il decorso del termine dilatorio applicabile.
• In presenza di una persistente inerzia dell'amministrazione, il giudice dell'ottemperanza può ordinare l'esecuzione delle statuizioni contenute nel giudicato entro un termine determinato, detraendo gli importi eventualmente già corrisposti.
• Il giudice dell'ottemperanza può nominare sin dalla sentenza un commissario ad acta, destinato a intervenire su istanza della parte vittoriosa e dopo l'ulteriore inutile decorso del termine assegnato all'amministrazione.

Come è indicizzato