Regolamento (UE) 2020/35

Misure di salvaguardia per determinati prodotti di acciaio: modifica del regolamento (UE) 2019/159

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/35 della Commissione modifica il regime di salvaguardia definitivo già istituito per determinate importazioni di prodotti di acciaio. Il contesto è quello di un contingente tariffario applicabile a 26 categorie di prodotti, con dazio del 25 % solo oltre le soglie quantitative, fissate originariamente sulla base delle importazioni 2015-2017 aumentate del 5 % per preservare i flussi commerciali tradizionali.

Contesto e ragioni dell’intervento

La Commissione richiama la precedente modifica apportata dal regolamento di esecuzione (UE) 2019/1590, con cui aveva previsto, per la categoria 4B, un vincolo di uso finale ai sensi dell’articolo 254 del regolamento (UE) n. 952/2013, al fine di riservare tali importazioni all’industria automobilistica. Tuttavia, l’attuazione pratica di tale regime ha incontrato gravi difficoltà: la necessaria collaborazione tra operatori della catena di approvvigionamento, importatori, autorità doganali e utilizzatori finali non ha funzionato come previsto, con conseguenti ritardi, blocchi in dogana e rischio di perturbazione di catene "just-in-time".

Revoca del regime di uso finale per la categoria 4B

Alla luce di tali criticità, e sentite le parti interessate, la Commissione ha ritenuto opportuno revocare il regime di uso finale per la categoria 4B. Il regolamento precisa che esistono potenziali ripercussioni economiche negative e che la limitazione introdotta è in contrasto con l’obiettivo di garantire i flussi commerciali tradizionali nell’interesse dell’Unione. La revoca opera retroattivamente dal 1º ottobre 2019.

Adeguamento dei contingenti tariffari per le categorie 4A e 4B

Il regolamento modifica anche la distribuzione del volume del contingente tariffario tra le categorie 4A e 4B, in particolare per la Corea, paese esportatore maggiormente interessato dal meccanismo di uso finale. L’allegato sostituito aggiorna i volumi per Corea, India, Cina, Taiwan e altri paesi, distinguendo i periodi di riferimento dal 2.2.2019 al 30.6.2019, dall’1.7.2019 al 30.6.2020 e dall’1.7.2020 al 30.6.2021.

Effetti economici e restituzione dei dazi

La retroattività della modifica consente la restituzione di eventuali dazi di salvaguardia pagati in base al regime poi rimosso, nella misura in cui tali importi non siano più giustificati dopo l’entrata in vigore del nuovo regolamento.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione in Gazzetta ufficiale, ma si applica dal 1º ottobre 2019. Come atto di esecuzione della Commissione, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.