Sentenza n. 130/2026 - Ancona, Sezione 2
per l'accertamento dell’illegittimità del silenzio serbato dall’Amministrazione resistente in relazione all’istanza presentata dalla Ricorrente in data 08/01/2025, reiterata in data 10/04/2025, 13/05/2025 e 27/05/2025, avente ad oggetto la richiesta di mobilità interna presso l’U.O. di Nefrologia e Dialisi della Sede Operativa dell’Ospedale “-OMISSIS-, ai sensi dell’art. 30 del D.lgs. 165/2001 e del Regolamento approvato con Determina AV2 n.-OMISSIS- NONCHÉ condanna dell’Amministrazione resistente a concludere il procedimento mediante l’adozione di un provvedimento espresso, formale e motivato entro il termine di 30 giorni.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: silenzio serbato sull’istanza di mobilità interna presso l’unità operativa di Nefrologia e Dialisi di una sede ospedaliera
Esito
Favorevole al resistente (azienda sanitaria)
Prevale l’amministrazione
La controversia
La ricorrente ha proposto un’azione avverso il silenzio dell’Amministrazione, chiedendo l’accertamento dell’illegittimità del mancato riscontro a un’istanza di mobilità interna presentata l’8 gennaio 2025 e reiterata il 10 aprile, il 13 maggio e il 27 maggio 2025, ai sensi dell’art. 30 del d.lgs. 165/2001 e del regolamento aziendale applicabile. Ha inoltre chiesto la condanna dell’Amministrazione a concludere il procedimento con un provvedimento espresso, formale e motivato entro trenta giorni. Nel corso del giudizio, con memoria del 17 dicembre 2025, la parte ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla prosecuzione del processo e ha chiesto la declaratoria di improcedibilità, con compensazione delle spese.
La decisione
Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza d’interesse, prendendo atto della dichiarazione della ricorrente e dell’assenza di opposizione dell’Azienda Sanitaria, che si è rimessa al Collegio sulla regolazione delle spese. Le spese di lite sono state compensate tra le parti, come richiesto dalla ricorrente e in assenza di opposizione dell’Amministrazione. Il giudice ha inoltre disposto l’oscuramento delle generalità e dei dati idonei a rivelare lo stato di salute delle persone citate, ai sensi della normativa sulla protezione dei dati personali.
Norme richiamate
art. 30 d.lgs. 165/2001
Richiamato quale base normativa dell’istanza di mobilità interna oggetto del procedimento amministrativo, senza che il TAR ne abbia esaminato nel merito l’applicazione.
art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003
Richiamato quale presupposto per l’oscuramento delle generalità e dei dati personali nella diffusione del provvedimento.
art. 9, paragrafi 1 e 4, Regolamento (UE) 2016/679
Richiamato in relazione alla protezione dei dati relativi alla salute e all’oscuramento disposto dal giudice.
art. 2-septies d.lgs. 196/2003
Richiamato, nel testo modificato dal d.lgs. 101/2018, quale ulteriore fondamento della tutela dei dati relativi alla salute mediante oscuramento.
Massime di principio
- La dichiarazione della parte ricorrente di non avere più interesse alla prosecuzione del giudizio, non contestata dall’amministrazione resistente, legittima la declaratoria di improcedibilità per sopravvenuta carenza d’interesse.
- In un giudizio avverso il silenzio della pubblica amministrazione, la sopravvenuta carenza d’interesse alla decisione comporta l’improcedibilità della domanda senza necessità di esaminare la legittimità del silenzio o la fondatezza della pretesa sostanziale sottostante.
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