Sentenza n. 1872/2026 - Roma, Sezione 4

Esito

La controversia

Le parti ricorrenti hanno impugnato l'esclusione, o comunque la mancata inclusione, nella prima fascia degli elenchi aggiuntivi delle Graduatorie provinciali per le supplenze su posti di sostegno, deducendo l'illegittimità degli atti ministeriali che non prevedevano la partecipazione con riserva dei docenti muniti di titolo di specializzazione conseguito all'estero e ancora in corso di riconoscimento in Italia. Sono stati inoltre contestati, per quanto lesivi, gli atti ministeriali relativi alla riconoscibilità di alcuni titoli spagnoli e rumeni. Nel corso del giudizio il Collegio ha rilevato d'ufficio dubbi sull'interesse originario al ricorso, poiché l'impugnazione era stata notificata il 30 ottobre 2021, dopo la decorrenza, il 1° settembre 2021, dei contratti di supplenza stipulati dalle parti ricorrenti, risultanti dagli stati matricolari. Le parti ricorrenti hanno successivamente dichiarato, il 14 gennaio 2026, il sopravvenuto difetto di interesse alla decisione.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, ai sensi dell'art. 84, comma 4, c.p.a., prendendo atto della dichiarazione delle parti ricorrenti secondo cui non sussisteva più alcun interesse a una decisione di merito. Il giudice non ha quindi esaminato le censure rivolte all'esclusione e agli atti ministeriali. In applicazione del principio della soccombenza virtuale, ha posto le spese a carico delle parti ricorrenti, valorizzando i profili di inammissibilità già rilevati nell'ordinanza n. 14599 del 22 luglio 2025, concernenti in particolare il dubbio sull'interesse originario al ricorso. Le spese sono state liquidate in complessivi 1.500 euro, oltre accessori, in favore del Ministero resistente.

Norme richiamate

• art. 84, comma 4, c.p.a.

  In ossequio all’art. 84, comma 4, c.p.a.

  La sopravvenuta carenza di interesse, dichiarata dalle parti ricorrenti e ritenuta sussistente dal giudice, comporta l'improcedibilità del ricorso.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato nell'epigrafe in relazione allo svolgimento dell'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato; il testo non ne esplicita ulteriormente l'applicazione.

Massime di principio

• La dichiarazione della parte ricorrente dalla quale emerga il venir meno di qualsiasi interesse alla decisione di merito comporta la dichiarazione di improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse ai sensi dell'art. 84, comma 4, c.p.a.
• Quando il ricorso diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, il giudice può regolare le spese secondo il criterio della soccombenza virtuale, valutando sommariamente i profili di fondatezza o di inammissibilità desumibili dagli atti di causa.
• La tempestività e l'attualità dell'interesse a ricorrere possono essere messe in discussione quando l'impugnazione sia proposta dopo la decorrenza degli effetti dell'atto contestato e la documentazione processuale evidenzi circostanze incompatibili con l'utilità concreta della pronuncia richiesta.

Come è indicizzato