Ordinanza n. 86/2026 - Perugia, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, l'ordinanza comunale con cui è stata ordinata la rimozione delle opere realizzate in un immobile, la rimessione in pristino dello stato dei luoghi, l'acquisizione gratuita al patrimonio comunale del bene e delle aree indicate in caso di mancata ottemperanza e l'irrogazione di una sanzione pecuniaria. Il testo dell'ordinanza cautelare non espone specifici motivi di illegittimità dedotti nel ricorso, limitandosi a riferire la natura ripristinatoria dell'atto e la domanda cautelare.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare e ha sospeso l'efficacia degli atti impugnati. Ha ritenuto che, in ragione della natura ripristinatoria dell'ordinanza, il pregiudizio lamentato potesse essere adeguatamente tutelato mantenendo integra la situazione di fatto fino alla definizione del merito, anche considerando la non opposizione manifestata dal Comune. La sospensione è stata disposta senza anticipare la decisione sulla legittimità degli atti e con fissazione dell'udienza pubblica di merito per la seconda udienza del mese di febbraio 2027. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata ai sensi della disciplina delle misure cautelari collegiali; il giudice ha disposto la sospensione dell'efficacia degli atti impugnati per conservare integra la situazione fino alla decisione di merito.

• art. 31 d.P.R. 380/2001

  Il testo richiama contenuti tipici dell'ordinanza di demolizione, dell'acquisizione gratuita al patrimonio comunale e delle conseguenze dell'inottemperanza, ma non indica espressamente tale disposizione come norma applicata.

Massime di principio

• Quando un'ordinanza edilizia ha natura ripristinatoria e l'esecuzione immediata può modificare irreversibilmente la situazione di fatto, la tutela cautelare può essere accordata sospendendo l'efficacia dell'atto fino alla definizione del merito, così da conservare integra la res adhuc integra.
• La mancata opposizione dell'amministrazione resistente alla sospensione costituisce un elemento valutabile dal giudice cautelare nel bilanciamento degli interessi, ma non determina di per sé l'accoglimento della domanda né anticipa la decisione sulla legittimità dell'atto.

Come è indicizzato