Direttiva 2014/96

Prescrizioni in materia di etichettatura, chiusura e imballaggio dei materiali di moltiplicazione delle piante da frutto

La direttiva di esecuzione 2014/96/UE attua l’articolo 9, paragrafo 1, della direttiva 2008/90/CE, fissando regole tecniche uniformi per la commercializzazione dei materiali di moltiplicazione delle piante da frutto e delle piante da frutto destinate alla produzione di frutti. L’obiettivo è garantire conformità, tracciabilità e controlli lungo la catena di commercializzazione, distinguendo tra materiali ufficialmente certificati e materiali CAC.

Obiettivi e finalità

La direttiva mira a rendere omogenee nell’Unione le prescrizioni relative a:

• etichettatura dei materiali certificati;
• chiusura e imballaggio dei lotti;
• eventuale documento di accompagnamento per lotti misti;
• documento del fornitore per i materiali CAC. I considerando chiariscono che le misure servono a garantire una commercializzazione conforme alla direttiva 2008/90/CE e a migliorare l’informazione degli utilizzatori, la tracciabilità e i controlli.

Ambito di applicazione

Le disposizioni si applicano ai materiali di moltiplicazione delle piante da frutto e alle piante da frutto destinate alla produzione di frutti rientranti nella direttiva 2008/90/CE. In particolare riguardano:

• materiali di pre-base, materiali di base e materiali certificati ufficialmente certificati;
• piante da frutto ufficialmente certificate come materiali certificati;
• materiali CAC (Conformitas Agraria Communitatis). La direttiva lascia agli Stati membri un margine di scelta sulla possibilità di prevedere il documento di accompagnamento e sull’autorizzazione al fornitore a redigere/apporre l’etichetta sotto supervisione dell’organismo ufficiale responsabile.

Etichettatura dei materiali ufficialmente certificati

L’articolo 2 disciplina l’etichetta per materiali di pre-base, di base e certificati. L’etichetta deve essere redatta e apposta dall’organismo ufficiale responsabile; lo Stato membro può consentire che tale compito sia svolto dal fornitore sotto supervisione. La forma grafica dell’etichetta resta comunque definita dall’organismo ufficiale responsabile nel rispetto dei requisiti della direttiva.

L’etichetta deve contenere almeno:

• la dicitura "norme e regole UE";
• lo Stato membro di etichettatura o il relativo codice;
• l’organismo ufficiale responsabile o il relativo codice;
• il nome del fornitore o il suo numero/codice di registrazione;
• il numero di riferimento dell’imballaggio o del mazzo, il numero di serie individuale, il numero della settimana o il numero della partita;
• la denominazione botanica;
• la categoria e, per i materiali di base, il numero di generazione;
• la denominazione della varietà e, se del caso, del clone; per i portainnesti non appartenenti a una varietà, la specie o l’ibrido interspecifico; per le piante da frutto innestate, le informazioni devono essere date sia per portainnesto sia per nesto;
• per varietà con domanda di registrazione ufficiale o di privativa per ritrovati vegetali pendente, le diciture "denominazione proposta" e "domanda in sospeso";
• la dicitura "varietà avente una descrizione ufficialmente riconosciuta", se applicabile;
• la quantità;
• il paese di produzione e il relativo codice, se diverso dallo Stato membro di etichettatura;
• l’anno di emissione;
• se l’etichetta originale è sostituita, anche l’anno di emissione dell’etichetta originale.

L’etichetta deve essere stampata con inchiostro indelebile, in una lingua ufficiale dell’Unione, ed essere chiaramente visibile e leggibile. Sono inoltre previsti colori distintivi quando l’etichetta è colorata:

• bianco con tratto diagonale violetto per i materiali di pre-base;
• bianco per i materiali di base;
• blu per i materiali certificati.

È ammessa un’etichetta unica per materiali o piante facenti parte dello stesso lotto, purché siano nello stesso imballaggio, mazzo o contenitore. Per le piante da frutto di un anno o più, gli Stati membri possono prevedere l’etichettatura individuale, anche in campo prima o durante lo sradicamento oppure successivamente; in quest’ultimo caso, le piante devono essere sradicate insieme e tenute separate dagli altri lotti fino all’etichettatura.

Documento di accompagnamento

L’articolo 3 consente agli Stati membri di prevedere, per lotti di varietà o tipi diversi di materiali di pre-base, di base o certificati commercializzati insieme, un documento di accompagnamento in aggiunta all’etichetta. Il documento può essere redatto dall’organismo ufficiale responsabile oppure dal fornitore sotto la supervisione di quest’ultimo.

Il documento di accompagnamento deve:

• riprodurre le informazioni dell’etichetta;
• essere redatto in una lingua ufficiale dell’Unione;
• essere consegnato almeno in duplice copia, per fornitore e destinatario;
• accompagnare i materiali dalla sede del fornitore a quella del destinatario;
• indicare nome e indirizzo del destinatario;
• riportare la data di rilascio;
• includere, se del caso, informazioni supplementari pertinenti.

In caso di discordanza tra documento di accompagnamento ed etichetta, prevalgono le informazioni riportate sull’etichetta.

Chiusura e imballaggio

L’articolo 4 stabilisce che i lotti di due o più piante o parti di piante commercializzati come pre-base, base o certificati debbano essere sufficientemente omogenei. Tali lotti devono essere:

• in un imballaggio o contenitore chiuso, oppure
• in un mazzo chiuso.

La nozione di chiusura è definita in modo funzionale: l’imballaggio o contenitore deve essere chiuso in modo da non poter essere aperto senza danneggiare la chiusura; il mazzo deve essere legato in modo che le piante o parti di piante non possano essere separate senza danneggiare i legacci. Inoltre, l’etichettatura deve essere tale che la rimozione dell’etichetta ne annulli la validità.

Documento del fornitore per i materiali CAC

L’articolo 5 disciplina i materiali CAC, che devono essere commercializzati con un documento del fornitore. Tale documento deve essere chiaramente distinto dall’etichetta prevista per i materiali certificati e dal documento di accompagnamento, per evitare confusione.

Il documento del fornitore deve contenere almeno:

• la dicitura "norme e regole UE";
• lo Stato membro in cui è stato redatto o il relativo codice;
• l’organismo ufficiale responsabile o il relativo codice;
• il nome del fornitore o il suo numero/codice di registrazione;
• il numero di serie individuale, il numero della settimana o il numero della partita;
• la denominazione botanica;
• l’indicazione "materiali CAC";
• la denominazione della varietà e, se del caso, del clone; per portainnesti non varietali, la specie o l’ibrido interspecifico; per le piante innestate, le informazioni devono riguardare sia portainnesto sia nesto;
• per varietà con domanda pendente, le diciture "denominazione proposta" e "domanda in sospeso";
• la quantità;
• il paese di produzione e il relativo codice, se diverso dallo Stato membro di redazione;
• la data di emissione.

Anche il documento del fornitore deve essere stampato con inchiostro indelebile, in una lingua ufficiale dell’Unione, ed essere visibile e leggibile.

Recepimento, applicazione e obblighi procedurali

L’articolo 6 fissa il termine di recepimento: gli Stati membri devono adottare e pubblicare le disposizioni necessarie entro il 31 dicembre 2016 e applicarle dal 1° gennaio 2017. Le misure nazionali devono contenere un riferimento alla direttiva o esserne corredate alla pubblicazione ufficiale, secondo le modalità stabilite dagli Stati membri.

Gli Stati membri devono inoltre comunicare alla Commissione:

• il testo delle disposizioni di recepimento;
• il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nella materia disciplinata dalla direttiva.

Revisione e vigore

La Commissione è tenuta a riesaminare l’articolo 2, paragrafo 4, entro il 1° gennaio 2019. La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri.