Direttiva 2014/109

Modifica del catalogo delle immagini per le avvertenze sanitarie sui prodotti del tabacco

La direttiva delegata 2014/109/UE della Commissione aggiorna l’allegato II della direttiva 2014/40/UE, che disciplina la lavorazione, la presentazione e la vendita dei prodotti del tabacco e dei prodotti correlati. L’intervento si inserisce nel sistema delle avvertenze combinate relative alla salute previste per i prodotti del tabacco da fumo e mira a mantenere aggiornato il catalogo delle immagini utilizzate in accompagnamento alle avvertenze testuali.

Contesto normativo e base del potere delegato

L’articolo 10 della direttiva 2014/40/UE prevede che ciascuna confezione unitaria e l’eventuale imballaggio esterno dei prodotti del tabacco da fumo rechino avvertenze combinate relative alla salute, salvo le esenzioni di cui all’articolo 11. Tali avvertenze devono comprendere, tra l’altro, una delle avvertenze testuali elencate nell’allegato I e una fotografia a colori corrispondente, scelta dal catalogo delle immagini contenuto nell’allegato II. La Commissione richiama espressamente il potere conferitole dall’articolo 10, paragrafo 3, lettera b), di stabilire e adeguare il catalogo delle immagini tenendo conto degli sviluppi scientifici e di mercato.

Oggetto della modifica

L’unica modifica sostanziale introdotta dalla direttiva è la sostituzione/aggiornamento dell’allegato II della direttiva 2014/40/UE, che contiene il catalogo delle immagini delle avvertenze combinate relative alla salute. L’allegato della direttiva delegata riporta il nuovo allegato II con le serie di immagini da utilizzare. La direttiva non introduce nuove categorie di operatori né modifica, in questa sede, le regole generali sulle avvertenze testuali, ma interviene esclusivamente sul supporto visivo delle avvertenze sanitarie.

Recepimento, applicazione ed effetti per gli Stati membri

Gli Stati membri devono mettere in vigore entro il 20 maggio 2016 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva e applicarle dalla medesima data. Essi devono inoltre comunicare immediatamente alla Commissione il testo di tali disposizioni e trasmettere il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nella materia disciplinata. La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è rivolta agli Stati membri.

Implicazioni operative

Per gli operatori del settore tabacco, la modifica comporta l’adeguamento dei materiali di confezionamento e delle avvertenze combinate alle immagini aggiornate del catalogo. Per i professionisti che assistono imprese e amministrazioni nazionali, il dato essenziale è che l’atto ha natura delegata e non richiede una disciplina nazionale autonoma di merito, ma il recepimento delle misure di conformità entro il termine fissato dalla direttiva.