Sentenza del 20/09/2016 n. 226 - Comm. Trib. Prov. Cremona

Esito

La controversia

La controversia riguardava gli effetti della mancata opposizione a una cartella di pagamento e, in particolare, la prescrizione del credito e dell'azione esecutiva. Il principio affermato è che, una volta divenuta definitiva la cartella per mancata opposizione, il diritto di credito non è più soggetto alla prescrizione eventualmente propria del credito originario. Può invece prescriversi l'azione volta a dare esecuzione al titolo, alla quale si applica il termine ordinario decennale previsto dall'art. 2946 c.c.

Norme richiamate

• Art. 2946 c.c.

  La prescrizione ordinaria è di dieci anni.

  Il termine decennale ordinario si applica all'azione diretta all'esecuzione di una cartella divenuta definitiva per mancata opposizione, mentre non si applica per determinare nuovamente la prescrizione del credito originario.

• Cassazione, sentenza n. 5060/2016

  Conferma il principio secondo cui la mancata opposizione alla cartella impedisce di rimettere in discussione il termine di prescrizione proprio del credito originario; resta soggetta a prescrizione decennale l'azione esecutiva fondata sul titolo ormai definitivo.

Massime di principio

• Una cartella di pagamento non opposta nei termini diventa definitiva e non può essere contestata successivamente per far valere il termine di prescrizione originario del tributo o del credito.
• Dopo la definitività della cartella, occorre verificare se l'agente della riscossione abbia compiuto atti idonei a interrompere la prescrizione dell'azione esecutiva.
• In assenza di atti interruttivi, il termine ordinario da considerare per l'esecuzione è normalmente decennale ai sensi dell'art. 2946 c.c.
• La prescrizione del credito e la prescrizione dell'azione esecutiva sono piani distinti: la mancata opposizione al titolo può trasformare il termine rilevante in quello decennale ordinario.
• La regola deve essere applicata verificando il tipo di atto, la sua definitiva notificazione, la tempestività dell'opposizione e la presenza di eventuali successivi atti interruttivi.