Sentenza del 21/05/2019 n. 3103 - Comm. Trib. Reg. per la Sicilia

Esito

La controversia

La controversia riguarda la mancata integrazione del contraddittorio in presenza di un litisconsorzio necessario. Nel giudizio di primo grado non sarebbero stati chiamati o regolarmente coinvolti tutti i soggetti la cui partecipazione era indispensabile per decidere validamente la causa. Tale omissione comporta un vizio processuale che incide sulla validità della sentenza.

Norme richiamate

• Principio del litisconsorzio necessario

  Nell'ipotesi di litis consorzio necessario, il giudice d'appello deve rimettere la causa alla Commissione Tributaria Provinciale che ha emesso la sentenza, qualora riconosca che nel giudizio di prime cure il contraddittorio non era stato regolarmente costituito o integrato.

  Quando la decisione riguarda necessariamente più parti, tutte devono partecipare al processo. Se una di esse è stata esclusa, la sentenza è viziata e il giudice d'appello deve disporre la rimessione al primo giudice, invece di pronunciarsi direttamente sul merito.

• Regole sulla rimessione della causa al primo giudice per violazione del contraddittorio

  La violazione del contraddittorio integra un vizio processuale rilevabile dal giudice d'appello e comporta la rinnovazione del giudizio davanti alla Commissione Tributaria Provinciale, con partecipazione di tutti i soggetti necessari.

Massime di principio

• Nei processi con litisconsorzio necessario, la partecipazione di tutti i soggetti indispensabili è una condizione di validità del giudizio e della sentenza.
• Se il contraddittorio non è stato correttamente instaurato o integrato in primo grado, la sentenza può essere dichiarata invalida anche in appello.
• Il giudice d'appello, quando accerta tale vizio, deve normalmente rimettere la causa al giudice di primo grado per consentire la regolare partecipazione delle parti mancanti.
• La rimessione al primo giudice non equivale necessariamente a una vittoria definitiva nel merito: comporta soprattutto la ripetizione del giudizio nel rispetto delle regole processuali.
• In situazioni analoghe è quindi essenziale verificare, prima di esaminare il merito, se tutti i soggetti i cui diritti o obblighi sono incisi dalla decisione siano stati correttamente citati e abbiano avuto la possibilità di difendersi.