Sentenza n. 6211/2026 - Roma, Sezione 5Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto un'azione avverso il silenzio dell'Amministrazione, chiedendo l'accertamento dell'illegittimità dell'inerzia nel procedimento di rilascio del visto di ingresso per lavoro subordinato stagionale e la conclusione del procedimento entro trenta giorni o entro il diverso termine ritenuto di giustizia. Il Ministero si è costituito resistendo al ricorso. Nel corso del giudizio il visto è stato rilasciato; il ricorrente ne ha dato atto con memoria depositata il 19 febbraio 2026.

La decisione

Il TAR ha deciso la causa con sentenza in forma semplificata ai sensi dell'art. 60 c.p.a., dichiarando la cessazione della materia del contendere perché, a seguito del rilascio del visto, è venuto meno l'interesse alla decisione sull'azione avverso il silenzio. Le spese sono state poste a carico del MAECI in base alla soccombenza virtuale, nella misura di 500 euro oltre accessori di legge e rimborso del contributo unificato. È stato inoltre respinto il reclamo contro il decreto della competente Commissione che aveva dichiarato inammissibile l'istanza di ammissione al patrocinio a spese dello Stato, ritenendo applicabile l'art. 119 d.P.R. 115/2002, che impone la presenza dell'istante sul territorio italiano, non riscontrata nel caso concreto.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  decisione della causa mediante sentenza in forma semplificata

  Consente la definizione della causa con sentenza semplificata quando ne ricorrono i presupposti, previa audizione delle parti.

• art. 119 d.P.R. 115/2002

  impone la presenza dell’istante sul territorio italiano

  La presenza dell'istante in Italia è stata ritenuta necessaria ai fini dell'ammissione al patrocinio a spese dello Stato nel caso esaminato.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata

  Ha costituito la base per disporre l'oscuramento delle generalità della parte.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente all'art. 52 d.lgs. 196/2003, a fondamento della tutela dei diritti o della dignità della parte mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Il rilascio del titolo richiesto nel corso del giudizio elimina l'interesse alla decisione sull'azione avverso il silenzio e determina la cessazione della materia del contendere.
• In caso di sopravvenuto rilascio del titolo richiesto, le spese possono essere regolate secondo il criterio della soccombenza virtuale, ponendole a carico dell'Amministrazione la cui inerzia aveva dato origine al giudizio.
• Ai fini dell'ammissione al patrocinio a spese dello Stato ai sensi dell'art. 119 d.P.R. 115/2002, è necessaria la presenza dell'istante sul territorio italiano, quando tale requisito sia applicabile al caso concreto.

Come è indicizzato