Regolamento (UE) 2021/2238

Eliminazione graduale di casi specifici per il segnale di coda nei treni merci

Il regolamento di esecuzione (UE) 2021/2238 modifica il regolamento di esecuzione (UE) 2019/773, che contiene la specifica tecnica di interoperabilità per il sottosistema "esercizio e gestione del traffico" del sistema ferroviario dell’Unione europea. L’intervento si colloca nel quadro della direttiva (UE) 2016/797 e mira ad accelerare l’armonizzazione del segnale di coda dei treni merci, sostituendo progressivamente i regimi nazionali che consentivano l’uso di segnalazioni diverse dalle due targhe riflettenti.

Contesto e finalità

La Commissione richiama le precedenti disposizioni del regolamento 2019/773, che già fissavano i termini oltre i quali le autorità nazionali dovevano accettare i treni merci dotati di due targhe riflettenti e non imporre altri segnali di coda. Tuttavia, alcuni casi specifici autorizzavano ancora Belgio, Francia, Portogallo e Spagna ad applicare norme nazionali notificate, imponendo in talune sezioni di rete due luci rosse fisse per la circolazione dei treni merci. Le relazioni presentate dagli Stati membri e la raccomandazione dell’Agenzia dell’Unione europea per le ferrovie del 29 giugno 2021 hanno portato a una revisione delle date, tenendo conto delle esigenze di sicurezza, capacità e costi della transizione.

Ambito di applicazione e regime transitorio

L’oggetto della modifica riguarda esclusivamente l’accettazione dei treni merci dotati di 2 targhe riflettenti come segnale di coda. Il nuovo testo prevede che:

• dal 1º gennaio 2022 l’accettazione valga lungo i corridoi ferroviari merci specificati in conformità al regolamento (UE) n. 913/2010;
• restino tuttavia escluse, fino alle date indicate, le linee in cui le luci rosse fisse costituiscono un requisito operativo per garantire la sicurezza;
• per tali eccezioni, la scadenza sia il 1º gennaio 2026 per Belgio e Francia e il 1º gennaio 2025 per Portogallo e Spagna;
• dal 1º gennaio 2026 l’accettazione si estenda all’intera rete ferroviaria dell’Unione europea.

Obblighi specifici per Belgio, Francia, Portogallo e Spagna

Gli Stati membri interessati dalle eccezioni devono trasmettere alla Commissione, entro il 1º marzo 2022, un piano d’azione dettagliato e obiettivi precisi volti a eliminare il requisito delle luci rosse come segnali di coda. In seguito, devono inviare con cadenza semestrale una relazione sui progressi compiuti nell’utilizzo delle targhe riflettenti sulla loro rete. Il testo sottolinea inoltre che le parti coinvolte devono fornire tutti i contributi necessari per consentire agli Stati membri di adempiere agli obblighi di reporting.

Monitoraggio da parte della Commissione

La Commissione mantiene un ruolo di controllo sull’attuazione della transizione verso l’armonizzazione dei segnali di coda e deve riferire al comitato istituito dall’articolo 51 della direttiva (UE) 2016/797 sui progressi compiuti nell’attuazione della sezione 4.2.2.1. Il regolamento precisa che la misura non pregiudica i lavori in corso presso l’Agenzia dell’Unione europea per le ferrovie né un’eventuale futura revisione dell’appendice E del regolamento (UE) n. 321/2013.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.