Sentenza del 09/06/2016 n. 220 - Comm. Trib. Prov. Rieti

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto un unico ricorso contro una pluralità di cartelle relative a tributi diversi e a pretese di natura eterogenea, comprendenti sia materia fiscale e tributaria sia sanzioni amministrative, violazioni del codice della strada e omessi versamenti previdenziali o assistenziali. Il ricorso cumulativo è stato ritenuto privo di connessione oggettiva e non riferibile al medesimo rapporto giuridico o a un’identica questione di diritto comune.

Norme richiamate

• Art. 29 del d.lgs. n. 546/1992

  Il ricorso cumulativo è ammissibile solo quando tra gli atti impugnati sussista una connessione oggettiva o quando essi siano attinenti al medesimo rapporto giuridico. In mancanza di tale collegamento, il ricorso è inammissibile.

• Artt. 18 e 19 del d.lgs. n. 546/1992

  Disciplinano, rispettivamente, il contenuto del ricorso tributario e gli atti impugnabili, imponendo che l’impugnazione sia riferita a specifici atti e rapporti tributari.

Massime di principio

• Non è normalmente possibile impugnare con un unico ricorso cartelle relative a tributi, sanzioni amministrative, violazioni del codice della strada e contributi previdenziali, quando manchi un collegamento oggettivo tra le pretese.
• Il ricorso cumulativo può essere ammesso solo se le controversie riguardano lo stesso rapporto giuridico oppure una questione di diritto comune strettamente collegata a tutti gli atti impugnati.
• La presenza dello stesso destinatario o la contestazione generica di vizi comuni non è sufficiente, da sola, a creare la connessione necessaria.
• Per ridurre il rischio di inammissibilità, è opportuno proporre ricorsi separati per atti appartenenti a rapporti, tributi o autorità creditori differenti, salvo che sussista una connessione concreta e dimostrabile.