Ordinanza n. 615/2026 - Milano, Sezione 5

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento del Direttore Generale dell’ASST Fatebenefratelli Sacco relativo alla stipula di un contratto individuale di lavoro a tempo determinato, ai sensi della normativa emergenziale e del c.d. Decreto Calabria, per un posto di dirigente medico nella disciplina di Gastroenterologia, adottato mediante utilizzo di una graduatoria di concorso pubblico per titoli ed esami. Sono stati impugnati anche gli atti antecedenti, presupposti, connessi e conseguenziali, inclusa una comunicazione del Capo Dipartimento di Medicina Interna e Riabilitazione dell’azienda sanitaria, con riserva di motivi aggiunti per gli atti non conosciuti. Dal testo dell’ordinanza non risultano specificati gli ulteriori motivi di illegittimità dedotti nel ricorso.

La decisione

Il TAR non ha definito il merito della controversia e ha disposto incombenti istruttori ai sensi degli articoli 63, 64, comma 4, 65, 84, comma 4, e 85 c.p.a. Ha ordinato al ricorrente di dichiarare motivatamente, entro trenta giorni dalla comunicazione dell’ordinanza, se permanga l’interesse alla decisione nel merito e, in caso positivo, di aggiornare la situazione relativa alla vicenda, indicando eventuali fatti o atti sopravvenuti e l’eventuale necessità di ulteriore istruttoria. Ha ordinato inoltre all’ASST resistente di fornire chiarimenti documentati e aggiornati sui fatti di causa, depositando gli atti impugnati e la relativa documentazione, ove non già prodotti. Il giudice ha avvertito che l’eventuale inerzia del ricorrente sulla dichiarazione di permanenza dell’interesse potrà essere valutata come manifestazione inequivoca di disinteresse e condurre alla dichiarazione di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse ai sensi dell’articolo 84, comma 4, c.p.a. La Segreteria è stata incaricata di comunicare l’ordinanza alle parti e all’amministrazione evocata in giudizio. È stato disposto l’oscuramento delle generalità.

Norme richiamate

• art. 63 c.p.a.

  Consente al giudice di disporre gli incombenti istruttori necessari per acquisire gli elementi utili alla decisione.

• art. 64, comma 4, c.p.a.

  Consente di desumere argomenti di prova dal comportamento processuale delle parti, rilevanti anche ai fini della verifica dell’interesse alla decisione.

• art. 65 c.p.a.

  Richiamato quale base normativa per gli accertamenti e gli adempimenti istruttori disposti dal giudice.

• art. 84, comma 4, c.p.a.

  L’inerzia della parte previamente sollecitata a dichiarare la permanenza dell’interesse può essere valutata come manifestazione inequivoca di disinteresse e comportare l’improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 85 c.p.a.

  Richiamato nel quadro delle disposizioni applicabili alla trattazione e definizione del giudizio amministrativo.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Costituisce il presupposto per l’oscuramento delle generalità a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati a fondamento della tutela dei dati personali mediante oscuramento delle generalità.

• l. 30 dicembre 2018, n. 145

  Indicata quale base normativa del contratto individuale di lavoro a tempo determinato oggetto del provvedimento impugnato.

• l. 25 giugno 2019, n. 60

  Indicata quale legge di conversione con modificazioni del d.l. n. 35 del 30 aprile 2019, richiamata nel provvedimento impugnato.

Massime di principio

• Quando il giudice amministrativo sollecita la parte ricorrente a dichiarare motivatamente la permanenza dell’interesse alla decisione e la parte rimane inerte, tale comportamento processuale può essere valutato come manifestazione implicita ma inequivoca dell’attuale disinteresse, ai sensi degli articoli 64, comma 4, e 84, comma 4, c.p.a., e condurre alla dichiarazione di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse.
• Prima di calendarizzare o definire il ricorso, il giudice può disporre incombenti istruttori volti a verificare l’attualità dell’interesse alla decisione e acquisire dalla parte pubblica chiarimenti documentati e aggiornati sui fatti di causa e sugli atti impugnati.

Come è indicizzato