Sentenza del 28/11/2016 n. 7516 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il contribuente ha eccepito che l’atto impositivo fosse invalido perché sottoscritto da un funzionario di terza area senza che fosse allegata all’atto la delega conferita dal Capo dell’Ufficio. La contestazione riguardava quindi sia la legittimità della firma sia l’assenza della delega tra gli allegati dell’atto.

Norme richiamate

• Art. 17, comma 1-bis, d.lgs. n. 165/2001

  Rileva ai fini della possibilità di attribuire funzioni e responsabilità mediante delega nell’ambito dell’organizzazione amministrativa.

• Art. 42 d.P.R. n. 600/1973

  Disciplina la sottoscrizione degli avvisi di accertamento e consente che l’atto sia firmato da un funzionario legittimato, anche in virtù di una delega del responsabile dell’ufficio.

Massime di principio

• La mancata allegazione della delega di firma all’atto impositivo non determina automaticamente l’invalidità dell’atto.
• Se il contribuente contesta specificamente l’esistenza o la validità della delega, l’Amministrazione deve produrla nel processo per dimostrare la legittimazione del firmatario.
• La produzione della delega nel fascicolo processuale può essere sufficiente ad assolvere l’onere probatorio dell’ente impositore, anche se la delega non era allegata originariamente all’atto.
• In casi analoghi, la contestazione del contribuente è destinata a essere respinta quando l’Amministrazione dimostri documentalmente che il funzionario disponeva effettivamente dei poteri di firma.