Sentenza del 26/03/2018 n. 1305 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia
TIA - Applicazione - Mancata utilizzazione - Esenzione - Non spetta.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa pretesa di esenzione è stata respinta. Per determinare l'assoggettamento alla TIA occorre valutare la potenzialità oggettiva dell'immobile di produrre rifiuti, non l'effettivo utilizzo soggettivo da parte del titolare. La mancata utilizzazione volontaria, da sola, non integra una condizione di esclusione dal tributo; l'esenzione opera soltanto quando sussista un'oggettiva impossibilità di utilizzare l'immobile.
Esito
Favorevole al resistente
Prevale l’amministrazione
La controversia
Il ricorrente sosteneva che la mancata utilizzazione dell'immobile dovesse escludere l'applicazione della TIA e invocava l'esenzione prevista dall'art. 62, comma 2, del d.lgs. 507/1993. La questione riguardava la rilevanza dell'inutilizzo volontario dell'immobile rispetto alla sua astratta idoneità a produrre rifiuti.
Norme richiamate
Art. 62, comma 2, d.lgs. 507/1993
prevede l'esclusione solo in condizioni di oggettiva (e non soggettiva) impossibilità di utilizzo
La norma è interpretata nel senso che l'esenzione non dipende dalla scelta del proprietario o dell'occupante di non usare l'immobile, ma dalla sua oggettiva inidoneità o impossibilità di utilizzo e, quindi, di produzione di rifiuti.
Massime di principio
- Ai fini della TIA, rileva principalmente l'idoneità oggettiva dell'immobile a produrre rifiuti, non il suo concreto o volontario mancato utilizzo.
- Un immobile vuoto, inutilizzato o non abitato non è automaticamente esente dal tributo se rimane astrattamente utilizzabile e collegato al servizio di raccolta.
- L'esenzione può essere riconosciuta solo quando il contribuente dimostri una reale impossibilità oggettiva di utilizzare l'immobile o di produrre rifiuti, non una mera scelta personale o economica.
- In situazioni analoghe, è necessario documentare circostanze materiali e verificabili, come inagibilità, inaccessibilità o inutilizzabilità strutturale, anziché limitarsi a dichiarare il mancato uso.
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