Ordinanza n. 10711/2026 - Roma, Sezione 3B

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza alla sentenza del Tribunale di Velletri, Sezione lavoro, n. 401/2023, chiedendo l'adozione di un nuovo decreto di ricostruzione della carriera nella scuola statale, con riconoscimento integrale del servizio pre-ruolo svolto dagli anni scolastici 1994/1995-2013/2014, nonché il pagamento degli arretrati quantificati in € 1.997,74. Con istanza del 6 marzo 2026 ha chiesto al giudice dell'ottemperanza di adottare ogni provvedimento ritenuto necessario per imporre l'integrale esecuzione della sentenza del TAR n. 15326/2024, eventualmente nominando un diverso commissario ad acta, e di fissare, ai sensi dell'art. 114, comma 4, lett. e), c.p.a., una somma di denaro dovuta per ogni violazione, inosservanza o ritardo nell'esecuzione del giudicato. L'istanza è stata motivata dal dedotto grave ritardo dell'Amministrazione e del commissario ad acta.

Norme richiamate

• art. 114, comma 4, lett. e), c.p.a.

  “… per ogni violazione o inosservanza successiva, ovvero per ogni ritardo nell’esecuzione del giudicato; tale statuizione costituisce titolo esecutivo”

  La ricorrente ha invocato la facoltà del giudice dell'ottemperanza di fissare una somma di denaro per ogni violazione, inosservanza o ritardo nell'esecuzione del giudicato; il TAR non l'ha applicata poiché il commissario ad acta risultava già operativamente impegnato nell'esecuzione.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, la richiesta di ulteriori misure esecutive, compresa la sostituzione del commissario ad acta o la fissazione di una penalità di mora, può essere respinta quando i chiarimenti acquisiti in udienza dimostrano che il commissario sta fattivamente procedendo all'esecuzione del giudicato già disposta.
• La penalità di mora prevista dall'art. 114, comma 4, lett. e), c.p.a. non consegue automaticamente alla deduzione di un ritardo, ma richiede una valutazione del giudice dell'ottemperanza circa la necessità e l'adeguatezza della misura rispetto all'effettivo andamento dell'esecuzione.

Come è indicizzato