L.R. Veneto 10/2010

Autorizzazioni e incentivi per impianti solari termici e fotovoltaici in Veneto

La legge regionale del Veneto disciplina i procedimenti autorizzativi per la realizzazione di impianti solari termici e fotovoltaici sul territorio regionale e introduce un fondo di rotazione per sostenerne la realizzazione. L’intervento è finalizzato allo sviluppo delle fonti rinnovabili e al contenimento delle emissioni di gas a effetto serra.

Ambito territoriale, finalità e definizioni

La disciplina si applica esclusivamente agli impianti ubicati nel territorio della Regione del Veneto. La legge distingue tra impianti fotovoltaici, impianti solari termici, impianti aderenti, impianti integrati ed elettrodotti di interesse esclusivamente locale, con rinvio alle definizioni tecniche e normative richiamate nel testo.

Regime autorizzativo per impianti aderenti e integrati

L’installazione di impianti solari termici o fotovoltaici aderenti o integrati nei tetti degli edifici, di qualsiasi potenza, quando hanno la stessa inclinazione e lo stesso orientamento della falda e non superano la superficie della copertura, è soggetta a comunicazione preventiva al comune competente. Restano fermi gli adempimenti derivanti dalla normativa sui beni culturali e paesaggistici e, se necessaria, l’autorizzazione per la linea di connessione.

Gli impianti fotovoltaici aderenti o integrati, purché non ubicati in aree naturali protette, non sono soggetti a valutazione di impatto ambientale.

Regime autorizzativo per impianti fotovoltaici non integrati e non aderenti

Per gli impianti fotovoltaici non integrati e non aderenti di potenza di picco non superiore a 20 kW, se non localizzati in aree naturali protette, non è richiesta la VIA. L’installazione è però soggetta a denuncia di inizio attività da presentare al comune competente, ferma restando la disciplina su vincoli culturali e paesaggistici e sulla linea di connessione.

Gli impianti fotovoltaici non integrati e non aderenti di potenza di picco superiore a 20 kW, nonché gli interventi di modifica, potenziamento, rifacimento totale o parziale e riattivazione e le opere connesse, sono autorizzati dalla Regione secondo la procedura unica prevista dal d.lgs. 387/2003. Se non occorre acquisire autorizzazioni di più amministrazioni, l’autorizzazione è rilasciata dal comune competente senza conferenza di servizi.

Documentazione per l’autorizzazione

Per l’autorizzazione degli impianti di cui all’articolo 4, comma 3, va presentata domanda corredata da:

• progetto e descrizione dell’impianto, con domanda di connessione al gestore;
• documentazione sulla disponibilità dell’area dell’impianto;
• eventuale valutazione di incidenza ambientale;
• relazione paesaggistica, se occorre l’autorizzazione paesaggistica;
• documentazione prevista per i progetti soggetti a VIA.

Regime per gli impianti solari termici non integrati e non aderenti

L’installazione di impianti solari termici non integrati e non aderenti negli edifici residenziali, terziari o produttivi è considerata manutenzione straordinaria ed è soggetta a DIA. Negli spazi privati annessi agli edifici esistenti è invece considerata estensione dell’impianto idrico-sanitario già in opera e resta soggetta a DIA, salvi i vincoli paesaggistici e culturali.

Connessione alla rete elettrica

La costruzione e l’esercizio degli elettrodotti di interesse esclusivamente locale sono autorizzati dal comune nel cui territorio insistono.

Fondo di rotazione e contributi in conto interessi

È istituito un fondo di rotazione per concedere contributi in conto interessi destinati alla realizzazione di impianti solari termici e fotovoltaici. Possono beneficiarne soggetti privati non esercenti attività d’impresa, enti pubblici e ONLUS, purché proprietari o titolari di diritto reale di godimento sull’immobile interessato.

Sono finanziabili:

• impianti fotovoltaici fino a 20 kW di potenza di picco;
• impianti solari termici fino a 30 m² complessivi per ogni domanda.

La Giunta regionale disciplina modalità, criteri, procedure e priorità di concessione.

Aspetti finanziari e abrogazioni

Per il 2010 la legge quantifica oneri per 2.000.000 di euro, coperti mediante prelievo dal fondo speciale per le spese d’investimento e incremento degli interventi infrastrutturali nel settore energetico. È inoltre abrogato l’articolo 14 della legge regionale finanziaria 2008 richiamata nel testo.

Entrata in vigore

Le disposizioni acquistano efficacia dalla data di entrata in vigore della legge regionale sul bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2010 e pluriennale 2010-2012.