Sentenza del 22/10/2015 n. 1112 - Comm. Trib. Reg. per l'Abruzzo

Esito

La controversia

Il contribuente ha proposto ricorso per revocazione contro la sentenza della Commissione Tributaria Regionale, invocando gli artt. 395, nn. 1, 2 e 4, c.p.c. Ha dedotto il dolo dell’Ufficio, l’utilizzo di documenti falsi o inesistenti, un errore di calcolo nella ricostruzione del reddito d’impresa, la supposizione di un fatto inesistente e l’omessa pronuncia su alcune eccezioni, tra cui la nullità dell’avviso di accertamento e l’inammissibilità dell’appello dell’Ufficio.

La decisione

La Commissione Tributaria Regionale ha dichiarato inammissibile il ricorso per revocazione. Per i motivi fondati sul dolo e sulla falsità documentale, il contribuente non aveva indicato nel ricorso introduttivo la data della scoperta del dolo o della falsità, elemento necessario per verificare il rispetto del termine di sessanta giorni. Per gli altri motivi, l’asserito errato criterio di ricostruzione del reddito è stato qualificato come errore di giudizio, non come errore di fatto revocatorio; inoltre, i dati numerici utilizzati dal giudice risultavano dagli atti. L’omessa pronuncia avrebbe dovuto essere fatta valere con ricorso per cassazione e non con revocazione. Le spese sono state compensate, ma il contribuente è stato dichiarato tenuto al versamento di un ulteriore contributo unificato pari a quello già versato.

Norme richiamate

• Art. 395, nn. 1, 2 e 4, codice di procedura civile

  La revocazione può essere proposta, tra l’altro, per dolo di una parte, falsità di atti o documenti ed errore di fatto risultante dagli atti o documenti della causa.

  Il dolo e la falsità devono essere provati e specificamente allegati; l’errore di fatto revocatorio richiede una svista percettiva oggettiva e immediatamente rilevabile, non un errore di valutazione o di interpretazione delle prove.

• Art. 51, d.lgs. n. 546/1992

  Il termine di sessanta giorni decorre dal giorno in cui è stato scoperto il dolo o la falsità.

  Per la revocazione tributaria fondata sul dolo o sulla falsità, il termine per impugnare decorre dalla scoperta dell’evento e deve essere verificabile dal giudice.

• Art. 65, comma 2, d.lgs. n. 546/1992

  Il ricorso deve contenere, a pena di inammissibilità, la specifica indicazione del giorno della scoperta del dolo o della falsità.

  La data della scoperta costituisce un onere di allegazione da adempiere già nel ricorso introduttivo. Non è sufficiente indicarla successivamente e il giudice non può ricercarla d’ufficio per supplire all’omissione della parte.

• Art. 360, n. 4, codice di procedura civile

  Ricorso per cassazione per nullità della sentenza o del procedimento.

  L’omessa pronuncia su una domanda o eccezione costituisce un vizio denunciabile con ricorso per cassazione, non con revocazione per errore di fatto.

• Art. 13, comma 1-quater, d.P.R. n. 115/2002

  Obbligo di versamento di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello dovuto per l’impugnazione.

  In caso di declaratoria di inammissibilità dell’impugnazione, ricorrono i presupposti per il pagamento del contributo unificato aggiuntivo.

• Cass. n. 11451/2011

  Conferma che la mancata indicazione della data di scoperta del dolo o della falsità determina l’inammissibilità e che il giudice non può svolgere un’indagine sostitutiva dell’onere probatorio della parte.

Massime di principio

• Quando si propone revocazione per dolo o falsità documentale, il ricorso deve indicare espressamente la data, o almeno il momento precisamente individuabile, in cui il vizio è stato scoperto; l’omissione comporta l’inammissibilità.
• Gli elementi essenziali del motivo di revocazione devono essere allegati nel ricorso introduttivo: non è normalmente possibile sanarli con memorie o atti difensivi successivi.
• La revocazione non è un ulteriore grado di giudizio per contestare la valutazione delle prove, il metodo di calcolo o l’interpretazione dei documenti; tali errori, se rilevanti, devono essere fatti valere con i mezzi ordinari di impugnazione.
• L’errore di fatto revocatorio ricorre solo quando il giudice abbia percepito in modo oggettivamente errato l’esistenza o il contenuto di un fatto risultante dagli atti, non quando abbia attribuito a quel fatto una diversa qualificazione giuridica o contabile.
• L’omessa pronuncia su una domanda o eccezione non integra, di regola, errore di fatto revocatorio, ma costituisce un vizio processuale da denunciare con ricorso per cassazione.
• Prima di proporre revocazione è quindi necessario individuare con precisione il motivo legalmente previsto, indicare tempestivamente i fatti costitutivi e documentare la data della scoperta, verificando anche il termine perentorio applicabile.