Sentenza n. 1705/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente, giunto in Italia sulla base di un nulla osta lavorativo, aveva chiesto un permesso di soggiorno per attesa occupazione dopo che il promittente datore di lavoro si era reso indisponibile a formalizzare l’assunzione. Ha proposto ricorso per accertare il silenzio-inadempimento della Prefettura sull’istanza. Dagli atti prodotti dall’Amministrazione è emerso che il procedimento era già stato definito con un formale rigetto della richiesta di rilascio del titolo, preceduto dal preavviso di revoca del nulla osta; il provvedimento di rigetto non era stato impugnato.

La decisione

Il TAR ha respinto il ricorso per manifesta infondatezza. Non sussisteva il silenzio contestato, perché la Prefettura aveva già concluso il procedimento con un formale provvedimento di rigetto, adottato prima dell’istanza rispetto alla quale il ricorrente lamentava l’inerzia. La successiva richiesta, sostanzialmente diretta a sollecitare una nuova pronuncia sulla medesima vicenda e l’esercizio dell’autotutela, non poteva essere azionata con il rimedio contro il silenzio-inadempimento; inoltre, il precedente rigetto non era stato impugnato. Spese compensate. Confermato il rigetto dell’istanza di ammissione al patrocinio a spese dello Stato.

Massime di principio

• Il rimedio contro il silenzio-inadempimento presuppone che l’amministrazione sia ancora tenuta a provvedere: non è configurabile inerzia quando il procedimento relativo all’istanza è già stato definito con un provvedimento espresso.
• Il privato non può utilizzare l’azione avverso il silenzio per ottenere una nuova pronuncia sulla medesima istanza o per sollecitare l’esercizio del potere di autotutela, in mancanza di uno specifico obbligo dell’amministrazione di provvedere nuovamente.

Come è indicizzato