Regolamento (UE) 2025/1127

Identificazione dei porti di trasbordo di container limitrofi

Il regolamento di esecuzione (UE) 2025/1127 della Commissione dà attuazione all’articolo 2, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2023/1805, che disciplina l’uso di combustibili rinnovabili e a basse emissioni di carbonio nel trasporto marittimo. La finalità pratica dell’atto è stabilire quali porti di trasbordo di container limitrofi debbano essere elencati, con conseguente effetto sull’esclusione di talune soste dalla nozione di "porto di scalo".

Contesto normativo e finalità

Dai considerando emerge che il meccanismo serve a delimitare l’ambito applicativo del regolamento (UE) 2023/1805 per le navi portacontainer, facendo leva su un elenco di porti esterni all’Unione che presentano un’elevata attività di trasbordo e una prossimità geografica rispetto all’UE. La Commissione sottolinea inoltre la coerenza con il regolamento di esecuzione (UE) 2023/2297, adottato nel contesto della direttiva 2003/87/CE, perché i criteri di identificazione sono identici e sono stati impiegati gli stessi dati e le stesse analisi.

Criteri di individuazione dei porti

Un porto può essere qualificato come porto di trasbordo di container limitrofo solo se soddisfa cumulativamente i requisiti richiamati dal regolamento di base:

• si trova al di fuori dell’Unione;
• dista meno di 300 miglia nautiche da un porto sotto la giurisdizione di uno Stato membro;
• la quota di trasbordo di container supera il 65% del traffico totale di container del porto, calcolata in TEU, nell’ultimo periodo di dodici mesi per il quale sono disponibili dati pertinenti.

Il regolamento precisa inoltre che i porti situati in paesi terzi che applicano effettivamente misure equivalenti al regolamento (UE) 2023/1805 non devono essere inclusi nell’elenco.

Porti elencati nell’allegato

Sulla base dei dati richiamati nei considerando, la Commissione conclude che due porti rientrano nella categoria:

• East Port Said, Egitto;
• Tanger Med, Marocco.

Per entrambi, viene evidenziato che si trovano entro la soglia delle 300 miglia nautiche da un porto dell’Unione e che la loro quota di trasbordo container ha superato il 65% nel periodo rilevante. Nei rispettivi paesi non risultano applicate misure equivalenti al regolamento (UE) 2023/1805 per tali porti.

Effetti giuridici e applicazione

L’articolo 1 rinvia all’allegato per l’elenco dei porti di trasbordo di container limitrofi. L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’atto è inoltre dichiarato obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.