Ordinanza n. 4628/2026 - Roma, Sezione 5B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il diniego della concessione della cittadinanza italiana. Il Collegio ha rilevato d'ufficio seri dubbi sull'ammissibilità del ricorso, poiché dalla disamina del fascicolo telematico sembrerebbe del tutto omessa la notificazione del ricorso introduttivo alle amministrazioni resistenti. L'ordinanza evidenzia che la notificazione inesistente, diversamente da quella nulla, non è suscettibile di rinnovazione per ordine del giudice né di sanatoria mediante costituzione dell'amministrazione. È stata inoltre rilevata la mancata sottoscrizione del ricorso da parte del difensore con firma digitale conforme ai requisiti dell'art. 24 del Codice dell'Amministrazione Digitale e alle regole tecnico-operative del processo amministrativo telematico.

La decisione

Il Collegio non ha definito il giudizio. Ha segnalato alla parte ricorrente, ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a., la questione relativa alla possibile inesistenza della notificazione del ricorso, assegnando venti giorni dalla comunicazione dell'ordinanza, o dalla sua notificazione se anteriore, per depositare memorie limitate a tale questione. Ha inoltre assegnato un termine perentorio di trenta giorni per regolarizzare il ricorso quanto alla sottoscrizione digitale conforme ai requisiti normativi e tecnici applicabili. La trattazione è stata rinviata alla camera di consiglio del 29 aprile 2026.

Norme richiamate

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  Quando il giudice intende porre a fondamento della decisione una questione rilevata d'ufficio, deve segnalarla alle parti e assegnare un termine per il deposito di memorie sulla questione.

• art. 24 Codice dell'Amministrazione Digitale

  La firma digitale apposta al ricorso deve essere conforme ai requisiti previsti dal Codice dell'Amministrazione Digitale.

• decreto del Presidente del Consiglio di Stato 28 dicembre 2020

  Le regole tecnico-operative del processo amministrativo telematico disciplinano, tra l'altro, i requisiti della sottoscrizione digitale degli atti processuali.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Consente l'oscuramento delle generalità a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati quali presupposti, insieme alla disciplina nazionale, per la tutela dei dati personali mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• La notificazione completamente omessa, ove qualificabile come inesistente e non meramente nulla, non è rinnovabile per ordine del giudice né sanabile mediante la costituzione dell'amministrazione destinataria; la relativa questione può determinare l'inammissibilità del ricorso e deve essere sottoposta al contraddittorio ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a. prima della decisione.
• La mancata sottoscrizione del ricorso amministrativo con firma digitale conforme ai requisiti del Codice dell'Amministrazione Digitale e delle regole tecnico-operative del processo amministrativo telematico può essere oggetto di regolarizzazione entro il termine perentorio assegnato dal giudice.

Come è indicizzato