Cassazione Civile, Sentenza n. 31127/2023 del 08/11/2023

Esito

La controversia

Impugnazione dell'avviso di rettifica del valore di un compendio immobiliare sito a Collegiove per la determinazione dell'imposta di registro. La ricorrente contestava la stima operata dall'Ufficio (UTE) come sommaria e basata su confronti con immobili non realmente comparabili e senza sopralluogo, e sosteneva un valore venale inferiore dimostrato con perizia di parte. In appello la CTR aveva parzialmente modificato il valore (applicando un abbattimento del 30% sui valori OMI rispetto all'Agenzia, anziché il 50% proposto dalla perizia di parte). In Cassazione era inoltre rilevante l'effetto di un giudicato favorevole intervenuto nei confronti del condebitore-acquirente (Vicari), che la ricorrente ha invocato ai sensi dell'art. 1306 c.c. per chiedere l'estensione degli effetti favorevoli alla sua posizione.

La decisione

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso principale della contribuente, assorbito il ricorso incidentale dell'Agenzia, cassato la sentenza impugnata della CTR e, decidendo nel merito, ha annullato parzialmente l'avviso di rettifica. Ha disposto che l'Agenzia delle Entrate limiti la propria pretesa nei confronti della contribuente nei medesimi termini della decisione definitivamente favorevole resa nei confronti del condebitore Vicari (effetto estensione del giudicato ex art. 1306 c.c.). Ha inoltre disposto la compensazione integrale delle spese processuali, tenuto conto che l'esito è stato determinato dal sopravvenuto giudicato esterno.

Norme richiamate

• d.P.R. 26 aprile 1986, n. 131, art. 51 comma 3

  La norma è stata richiamata nella critica alla metodologia valutativa dell'Ufficio; la Corte ha esaminato la congruità dei criteri stimati dall'UTE rispetto alla comparazione immobiliare e alla necessità di adeguata motivazione

• d.P.R. 26 aprile 1986, n. 131, art. 52

  Richiamata dall'Agenzia nella censura sulla modalità di valutazione; la Corte ha valutato la correttezza dell'applicazione dei parametri catastali/estimativi

• codice civile, art. 1306, comma 2

  Fondamentale per la decisione: la Corte ha ritenuto estendibile alla ricorrente il giudicato favorevole ottenuto dal condebitore solidale quando la decisione non sia fondata su ragioni personali del condebitore e non esista giudicato contrario

• codice civile, art. 2697

  Richiamato con riferimento all'onere della prova: la ricorrente aveva dedotto l'assenza di elementi comparativi adeguati nell'avviso dell'Ufficio

• codice di procedura civile, art. 360, primo comma, n. 3

  Fondamento della cassazione per vizio di motivazione e falsa applicazione di norme: i motivi di ricorso hanno denunciato carenze argomentative e omessa valutazione delle prove in relazione al quantum

• d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546, artt. 18 comma 2, 19, 24 comma 2 e art. 36

  Richiamati in ordine ai poteri del giudice tributario e alle modalità di decisione: le doglianze riguardavano presunti difetti procedurali nel determinare ex officio il valore imponibile e nella motivazione

• codice di procedura civile, artt. 115 e 116

  Richiamati relativamente alla valutazione delle prove documentali: la ricorrente contestava che la CTR avesse adottato criteri di rideterminazione non sorretti da adeguata istruttoria probatoria

• codice di procedura civile, art. 112

  Richiamato in relazione alle garanzie del contraddittorio e alla decisione sulla base delle prove; la ricorrente lamentava violazioni procedurali

Massime di principio

• In materia di responsabilità solidale tributaria, una sentenza definitivamente favorevole a un condebitore può essere invocata dal coobbligato ai sensi dell'art. 1306 c.c. quando la decisione non sia fondata su ragioni personali e non vi sia un giudicato contrario.
• L'amministrazione finanziaria deve motivare adeguatamente le rettifiche di valore e utilizzare confronti con immobili realmente comparabili; stime basate su beni dissimili o su ipotesi di diversa destinazione richiedono esplicita giustificazione tecnica.
• Il giudice tributario, nel rideterminare il valore, deve dare chiara e sufficiente motivazione del criterio adottato (compresi gli eventuali coefficienti di abbattimento), altrimenti la decisione è esposta a censura per carenza di motivazione.
• Ricorsi successivi notificati dopo il primo in Cassazione si considerano ricorsi incidentali e sono ammissibili a condizione che rispettino i termini previsti; la forma dell'atto non è essenziale ma conta la tempestività.
• Il decesso del difensore dopo il deposito del ricorso in Cassazione non interrompe il giudizio di legittimità; il procedimento prosegue a impulso d'ufficio e la difesa orale è secondaria rispetto all'atto scritto.
• Quando l'esito della lite è condizionato da un sopravvenuto giudicato esterno, la compensazione delle spese può essere disposta integralmente in considerazione del ruolo decisivo del giudicato esterno.