Cassazione Penale, Sentenza n. 127/2025 del 03/01/2025

Esito

La controversia

La ricorrente impugna l'ordinanza della Corte d'appello che ha dichiarato inammissibile l'appello per mancata indicazione, nell'atto di impugnazione, della dichiarazione o elezione di domicilio richiesta dall'art. 581, comma 1-ter, c.p.p. (introdotto dal d.lgs. 150/2022). La difesa rileva che la ricorrente aveva già dichiarato domicilio presso la propria residenza alla polizia giudiziaria e che tutte le notifiche erano state regolarmente eseguite a quell'indirizzo; sostiene inoltre che l'applicazione formale della norma violerebbe gli artt. 3 Cost. e 6 CEDU ostacolando il diritto di appello.

La decisione

La Suprema Corte ha respinto il ricorso. Ha richiamato l'informazione provvisoria della decisione delle Sezioni Unite del 24/10/2024 secondo cui: (i) la disciplina dell'art. 581, comma 1-ter, c.p.p. si applica alle impugnazioni proposte sino al 24/08/2024 (la disposizione è stata abrogata dalla legge 9/8/2024 n.114 in vigore dal 25/08/2024 ma non ha efficacia retroattiva); (ii) ai fini di ammissibilità non è sufficiente la mera presenza in atti di una precedente dichiarazione/elezione di domicilio, occorre che l'atto di impugnazione contenga un richiamo espresso e specifico a quella precedente dichiarazione o elezione e ne indichi la collocazione nel fascicolo, in modo da consentire l'immediata e inequivoca individuazione del luogo per la notificazione. Nel caso concreto l'appello era stato presentato prima del 25/08/2024 e non conteneva né una dichiarazione o elezione di domicilio allegata né il richiamo espresso e la collocazione nel fascicolo; risultava indicata solo la residenza, elemento insufficiente. Perciò la Corte d'appello ha correttamente dichiarato l'inammissibilità. La ricorrente è condannata al pagamento delle spese processuali.

Norme richiamate

• art. 581, comma 1-ter c.p.p.

  La previsione, fino alla abrogazione operata dalla legge 9/8/2024 n.114 (efficace dal 25/08/2024) si applica alle impugnazioni proposte sino al 24/08/2024; per le impugnazioni nel regime ante-novella occorre che l'atto di impugnazione riporti un richiamo espresso e specifico ad una precedente dichiarazione o elezione di domicilio e indichi la sua collocazione nel fascicolo, ovvero sia allegata la dichiarazione/elezione, in modo da consentire l'immediata notificazione

• d.lgs. 150/2022

  Ha introdotto il comma 1-ter dell'art. 581 c.p.p., imponendo l'indicazione o l'allegazione della dichiarazione/elezione di domicilio agli atti di impugnazione

• legge 9 agosto 2024, n. 114

  Ha abrogato il comma 1-ter dell'art. 581 c.p.p.; l'abrogazione è operativa dal 25/08/2024 e non si applica retroattivamente alle impugnazioni proposte prima di tale data

• artt. 614, 56, 660, 405 c.p.

  Articoli del codice penale relativi ai reati per i quali la ricorrente era stata condannata in primo grado (richiamati nel provvedimento impugnato); la decisione della Cassazione è comunque di natura procedurale e non ha esaminato il merito penale

• art. 76 d.lgs. 159/2011

  Norma richiamata nel capo di imputazione originario; citata fra i reati contestati al momento della condanna di primo grado

• Informazione provvisoria Sezioni Unite (24/10/2024)

  Le Sezioni Unite hanno chiarito che la disposizione ante-abrogazione si applica alle impugnazioni presentate sino al 24/08/2024 e che l'atto di impugnazione deve contenere l'indicazione esplicita e la collocazione della precedente dichiarazione/elezione di domicilio oppure allegare la dichiarazione stessa

Massime di principio

• Se l'impugnazione è stata proposta prima del 25/08/2024, si applica il regime previsto dall'art. 581, comma 1-ter c.p.p.: occorre allegare la dichiarazione/elezione di domicilio oppure inserire nell'atto di impugnazione un richiamo espresso e specifico alla precedente dichiarazione e indicarne la collocazione nel fascicolo
• La semplice indicazione della residenza nell'atto di impugnazione non sostituisce né l'allegazione della dichiarazione/elezione di domicilio né il necessario richiamo alla sua collocazione nel fascicolo
• Per evitare l'inammissibilità, è buona prassi allegare sempre la dichiarazione/elezione di domicilio all'atto di impugnazione o, se già presente in atti, indicarne con precisione la data e la collocazione (es. "dichiarazione di domicilio del dd/mm/aaaa, doc. n. X, fascicolo Y"), in modo da consentire l'immediata notificazione
• Dopo l'entrata in vigore della legge 9/8/2024 n.114 (dal 25/08/2024) l'obbligo non sussiste più, ma per ricorsi presentati prima di quella data resta applicabile la disciplina anteriore
• Le questioni procedurali formali possono avere effetti sostanziali (inammissibilità e perdita del rimedio): occorre quindi attenzione ai requisiti formali dell'atto di impugnazione per tutelare il diritto di difesa