Sentenza del 21/07/2015 n. 6598 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

La controversia riguardava la rivalutazione fiscale di un terreno effettuata sulla base di una perizia, seguita dalla vendita del bene a un prezzo inferiore al valore periziato. L'Amministrazione sosteneva che tale vendita comportasse la perdita dei benefici della rivalutazione, presumibilmente perché il corrispettivo risultava inferiore al valore rivalutato. Il contribuente ha contestato questa interpretazione, rilevando che la normativa applicabile non prevede espressamente la decadenza in una simile situazione.

Norme richiamate

• Art. 7 della Legge 28 dicembre 2001, n. 448

  non reca traccia di una simile statuizione

  La norma disciplina la rivalutazione dei terreni, ma non prevede la decadenza dai relativi benefici quando il terreno viene successivamente venduto a un prezzo inferiore al valore risultante dalla perizia.

Massime di principio

• La decadenza da un'agevolazione fiscale non può essere affermata in via analogica o sulla base di una presunzione: deve risultare da una previsione normativa espressa o inequivocabile.
• La vendita di un bene a un prezzo inferiore al valore previamente rivalutato non determina automaticamente la perdita degli effetti della rivalutazione, se la legge non collega espressamente tale circostanza alla decadenza.
• Il valore risultante dalla perizia di rivalutazione non costituisce necessariamente un prezzo minimo obbligatorio di vendita; occorre distinguere tra valore fiscale rilevante per il calcolo della plusvalenza e prezzo effettivamente pattuito.
• In situazioni analoghe è necessario verificare il testo della specifica disciplina agevolativa e l'eventuale presenza di condizioni, termini o cause di decadenza espressamente previste.