Ordinanza n. 318/2026 - Roma, Sezione 1B

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno chiesto l’annullamento dei prelievi contributivi applicati alle loro retribuzioni a partire dal 23 aprile 2023, con decorrenza dal 1° gennaio 2023, nonché l’accertamento del diritto a percepire la retribuzione nella misura precedentemente prevista senza il versamento dei contributi previdenziali. La domanda è stata proposta previa richiesta di dichiarazione di illegittimità costituzionale dell’art. 1, comma 651, della legge n. 197/2022. Il testo dell’ordinanza non espone ulteriori motivi di illegittimità degli atti o della disposizione legislativa, né chiarisce la posizione individuale di ciascun ricorrente.

La decisione

Il TAR non definisce il merito della controversia e non si pronuncia, allo stato, sulla legittimità dei prelievi, sul diritto alla retribuzione richiesto o sulla questione di costituzionalità. Per esigenze di celerità, effettività e concentrazione del giudizio, dispone incombenti istruttori ai sensi degli artt. 46, comma 2, e 65, comma 3, c.p.a., ordinando al Ministero della Difesa di depositare entro 30 giorni dalla comunicazione dell’ordinanza il provvedimento impugnato, gli atti del procedimento e ogni ulteriore chiarimento o documento utile alla decisione. La segreteria è incaricata della comunicazione dell’ordinanza e dell’oscuramento delle generalità delle parti.

Norme richiamate

• art. 1, comma 651, l. n. 197/2022

  Disposizione della cui illegittimità costituzionale i ricorrenti chiedono la dichiarazione; l’ordinanza non formula una valutazione sulla questione.

• art. 1 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento delle esigenze di celerità, effettività e concentrazione del giudizio.

• art. 2, comma 2, c.p.a.

  Richiamato quale base del potere di ordinare alla pubblica amministrazione il deposito di atti, documenti e chiarimenti utili alla decisione.

• art. 46, comma 2, c.p.a.

  Richiamato tra le disposizioni processuali poste a fondamento degli incombenti istruttori.

• art. 65, comma 3, c.p.a.

  Richiamato tra le disposizioni processuali poste a fondamento dell’ordine istruttorio.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale fondamento dell’oscuramento delle generalità a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, insieme alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a sostegno dell’oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Il giudice amministrativo può disporre, anche d’ufficio, il deposito da parte dell’amministrazione del provvedimento impugnato, degli atti del procedimento e di ogni chiarimento o documento utile quando ciò sia necessario per assicurare celerità, effettività e concentrazione del giudizio.
• L’ordine istruttorio deve individuare un termine per l’adempimento amministrativo; nel caso esaminato, il termine è stato fissato in trenta giorni dalla comunicazione dell’ordinanza.

Come è indicizzato