Circolare numero 19 del 13-06-2003 enpals

Riduzione del tasso ufficiale di riferimento e riflessi su interessi e sanzioni civili

La circolare informa dell’aggiornamento del tasso ufficiale di riferimento disposto dalla Banca d’Italia con provvedimento del 6 giugno 2003, pubblicato nella G.U. n. 131 del 9 giugno 2003. Tale riduzione ha effetti immediati sulla determinazione dell’interesse di differimento e di dilazione per i debiti contributivi, nonché sulle sanzioni civili connesse al mancato o ritardato versamento dei contributi.

Tasso ufficiale di riferimento

A seguito del provvedimento richiamato, il tasso ufficiale di riferimento è fissato al 2,00% con decorrenza 9 giugno 2003. Il provvedimento è adottato in attuazione dell’art. 2, comma 1, del D.Lgs. 24 giugno 1998, n. 213, e della delibera del Consiglio direttivo della BCE del 5 giugno 2003.

Interesse di differimento e di dilazione

Per la regolarizzazione rateale dei debiti per contributi e accessori di legge dovuti dai datori di lavoro agli enti gestori di forme di previdenza e assistenza obbligatoria, l’interesse di differimento e di dilazione è fissato, dal 9 giugno 2003, nella misura dell’8,00% annuo. La misura deriva dall’applicazione del tasso ufficiale di riferimento maggiorato di 6 punti, ai sensi dell’art. 3, comma 4, del D.L. 318/1996, convertito dalla legge 402/1996. La nuova percentuale si applica a tutte le istanze di dilazione, rateazione e differimento presentate a partire dal 9 giugno 2003.

Sanzioni civili per omissioni, ritardi ed evasione contributiva

La riduzione del tasso di riferimento comporta l’adeguamento dell’aliquota di calcolo delle sanzioni civili nel quadro del regime introdotto dalla legge 23 dicembre 2000, n. 388, come già chiarito dalla circolare n. 14 dell’1 giugno 2001. Le misure richiamate sono le seguenti:

• 7,50% annuo, pari al tasso ufficiale di riferimento del 2,00% maggiorato di 5,5 punti, nei casi di mancato o ritardato pagamento di contributi il cui importo risulti dalle denunce o registrazioni obbligatorie, ai sensi dell’art. 116, comma 8, lettera a);
• 7,50% annuo, sempre nella misura del TUR maggiorato di 5,5 punti, nei casi di denuncia spontanea della situazione debitoria, prima di contestazioni o richieste dell’Ente, entro dodici mesi dal termine di pagamento, a condizione che il versamento avvenga entro 30 giorni dalla denuncia, ai sensi dell’art. 116, comma 8, lettera b), secondo periodo;
• 30% annuo nei casi di evasione contributiva accertata dall’Ente, di denuncia della situazione debitoria oltre un anno dalla scadenza del termine di pagamento, oppure di denuncia entro dodici mesi dalla scadenza senza che il pagamento sia effettuato entro i 30 giorni successivi, ai sensi dell’art. 116, comma 8, lettera b);
• 7,50% annuo nei casi di mancato o ritardato pagamento di contributi dovuti per oggettive incertezze derivanti da contrastanti orientamenti giurisprudenziali o amministrativi, successivamente riconosciuti in sede giudiziale o amministrativa, purché il versamento sia effettuato entro il termine fissato dall’Ente, ai sensi dell’art. 116, comma 10.

Procedure concorsuali

Per le procedure concorsuali, il richiamo al "prime rate" deve intendersi sostituito dal tasso ufficiale di riferimento. Poiché il TUR del 2,00% risulta inferiore al tasso degli interessi legali, pari al 3%, la circolare precisa che, per tali procedure, deve comunque farsi riferimento a quest’ultimo.

Decorrenza del regime sanzionatorio

La circolare ribadisce la disciplina temporale già contenuta nella circolare n. 14 del 1° giugno 2001:

• per i crediti contributivi già pagati alla data del 30 settembre 2000, le sanzioni civili sono dovute secondo la legge 23 dicembre 1996, n. 662;
• per i crediti contributivi non ancora pagati alla data del 30 settembre 2000, anche se relativi a periodi precedenti, le sanzioni civili sono dovute secondo la legge 23 dicembre 2000, n. 388.

La circolare, in sostanza, aggiorna i parametri economici di riferimento per dilazioni e sanzioni e conferma le regole applicabili ai diversi periodi e alle diverse fattispecie contributive.