Sentenza del 20/01/2021 n. 312 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Impugnazione della validità della notifica della cartella di pagamento effettuata tramite posta elettronica certificata (PEC). Il ricorrente contestava che la cartella inviata via PEC non potesse essere considerata «originale informatico» e che pertanto occorresse una attestazione di conformità per la stampa notificata.

Norme richiamate

• Cassazione civile, n. 12888/2015

  La giurisprudenza ha affermato che l'invio tramite PEC della cartella/ruolo equivale all'invio dell'originale informatico e che, pertanto, non è necessaria un'attestazione di conformità della copia cartacea notificata.

• Codice dell'Amministrazione Digitale (D.Lgs. 82/2005)

  Il CAD disciplina l'originale informatico, la formazione, conservazione e trasmissione dei documenti informatici; la pronuncia valorizza i principi del CAD secondo cui la trasmissione via strumenti elettronici certificati può assicurare l'efficacia probatoria dell'originale informatico.

Massime di principio

• La trasmissione di atti amministrativi o cartelle di pagamento tramite PEC può costituire invio dell'originale informatico e, se riscontrabile l'integrità e la provenienza, non richiede attestazione di conformità sulla stampa.
• Per considerare valida la notifica via PEC è importante poter dimostrare la ricezione nella casella PEC del destinatario (metadati della PEC) e l'allegato informatico integro; la verifica delle intestazioni e dei file allegati è cruciale.
• Se l'atto trasmesso è effettivamente l'originale informatico (es. file generato dall'ente, con metadata/firmati ove previsti), la stampa non richiede ulteriori attestazioni. Se invece è presente solo una scansione/cartacea senza attestati sull'originale informatico, potrebbero sorgere contestazioni.
• In situazioni simili conviene conservare e produrre le prove della trasmissione (ricevuta di accettazione e consegna PEC, hash/file allegati, eventuale firma digitale) per dimostrare la conformità e l'integrità dell'originale informatico.
• La decisione giurisprudenziale non esclude che, in casi concreti, carenze formali dell'invio (file mancante, corrotto, assenza di riscontro PEC) possano rendere impugnabile la notifica: ogni fattispecie va valutata sulle prove tecniche della trasmissione e del contenuto.