Sentenza del 08/04/2019 n. 71 - Comm. Trib. Prov. Alessandria

Esito

La controversia

Il contribuente ha contestato la legittimità dell'accertamento, ritenendo insufficiente il ricorso a parametri o studi di settore non accompagnati da elementi concreti, specifici e coerenti con la reale situazione economica, organizzativa e commerciale dell'impresa.

Norme richiamate

• Parametri e studi di settore

  La sussistenza del controllo fiscale in base ai cc.dd. parametri, o studi di settore sono inidonei a supportare l'accertamento medesimo se non sono confortati da elementi concreti desunti dalla realtà economica dell'impresa.

  I parametri e gli studi di settore costituiscono, da soli, elementi presuntivi non sufficienti a fondare l'accertamento. Devono essere integrati da circostanze concrete, specifiche e riferibili alla situazione effettiva dell'impresa.

• Presunzioni semplici

  L'Ufficio ... è tenuto a valutare il grado di presunzione semplice di quanto emergerà nel corso del controllo.

  L'Amministrazione finanziaria deve valutare la gravità, precisione e concordanza degli elementi raccolti, considerando anche le spiegazioni fornite dal contribuente e le caratteristiche reali dell'attività.

Massime di principio

• Un accertamento fondato esclusivamente su medie statistiche, parametri o studi di settore è generalmente vulnerabile se non è accompagnato da elementi concreti relativi alla specifica impresa.
• Il contribuente deve avere la possibilità di spiegare le peculiarità organizzative, commerciali ed economiche che giustificano eventuali scostamenti dai risultati statistici.
• L'Ufficio deve esaminare e confutare le circostanze concrete addotte dal contribuente; non è sufficiente richiamare automaticamente il risultato dello studio di settore.
• In situazioni analoghe, la validità dell'accertamento dipende dalla qualità complessiva delle presunzioni e dalla loro coerenza con la realtà dell'attività, non dal solo scostamento matematico rispetto ai parametri.