Sentenza del 19/02/2018 n. 763 - Comm. Trib. Reg. per la Sicilia

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la validità della notifica dell’avviso, sostenendo che essa fosse stata eseguita da una società privata priva del potere di notificare atti tributari. Secondo il principio richiamato dalla Cassazione, la notificazione effettuata da un soggetto non abilitato determina inesistenza della notifica e non una semplice nullità.

Norme richiamate

• Cassazione civile, sentenza n. 2262/2013

  La notificazione eseguita da una società privata è inesistente; la sanatoria è possibile soltanto nei casi di nullità.

  La notifica di un atto tributario deve essere eseguita da un soggetto abilitato secondo la legge. Se manca completamente il potere di notificazione, il vizio integra inesistenza e non può essere sanato dalla ricezione dell’atto o dalla proposizione del ricorso.

Massime di principio

• Occorre distinguere tra nullità e inesistenza della notificazione: la nullità riguarda un vizio della procedura, mentre l’inesistenza ricorre quando manca un elemento essenziale o il potere del notificatore.
• La notifica di un atto tributario effettuata da una società privata non autorizzata può essere contestata per inesistenza, soprattutto quando la società non agisce quale soggetto formalmente abilitato alla notificazione.
• La ricezione dell’atto o la sua conoscenza effettiva possono sanare alcuni casi di nullità, ma non l’inesistenza della notificazione.
• La contestazione deve essere verificata alla luce della disciplina applicabile al momento della notifica e dell’eventuale abilitazione legale o convenzionale del soggetto notificatore.
• In situazioni analoghe è necessario esaminare l’atto, la relata o le modalità di notifica per accertare chi abbia materialmente notificato il documento e con quale titolo.