Sentenza n. 843/2026 - Torino, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il diniego dell'amministrazione alla richiesta di differimento della prova orale del concorso per la classe A057 – Tecnica della danza classica, nonché il decreto e la graduatoria finale che non la includevano. Ha dedotto violazione di legge ed eccesso di potere, lamentando che l'amministrazione non avesse adeguatamente considerato né motivato in ordine al suo interesse a sostenere la prova, nonostante l'impossibilità di parteciparvi fosse comprovata da certificazioni mediche dell'ASL relative a un ricovero d'urgenza per minaccia di parto pre-termine e a una prognosi sino alla data del presunto parto. L'amministrazione aveva fondato il diniego esclusivamente sulla necessità di pubblicare la graduatoria in tempo utile per le nomine dell'anno scolastico 2025/2026.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso e annullato sia il diniego di differimento sia la graduatoria finale. Ha ritenuto prevalente, in linea generale, l'interesse del candidato al differimento della prova orale per comprovati motivi di salute rispetto all'interesse dell'amministrazione alla sollecita conclusione del concorso, salvo esigenze organizzative eccezionali e incompatibili con il differimento, da motivare rigorosamente. L'amministrazione avrebbe dovuto verificare anzitutto la possibilità di conciliare i due interessi, anche mediante l'approvazione provvisoria della graduatoria e l'assunzione provvisoria dei vincitori, con successiva modifica degli esiti all'esito della prova differita. Nel caso concreto, il diniego si era limitato a richiamare l'esigenza di approvare la graduatoria prima dell'inizio dell'anno scolastico, senza confrontarsi con la rilevanza costituzionale delle esigenze di salute della candidata e senza svolgere un'effettiva ponderazione. Il TAR ha confermato l'obbligo dell'amministrazione di consentire lo svolgimento differito della prova orale, facendo salva la possibilità di procedere provvisoriamente all'approvazione della graduatoria e all'assunzione dei candidati vincitori fino all'esito della prova. Le spese, pari a euro 3.000 oltre accessori, sono state poste a carico dell'amministrazione.

Norme richiamate

• Decreto ministeriale 26 ottobre 2023 n. 205

  Disciplina il concorso per l'accesso ai ruoli del personale docente richiamato nella decisione.

• Decreto n. 3059 del 10 dicembre 2024

  Bando del concorso cui si riferiscono gli atti impugnati.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Base normativa per l'oscuramento dei dati personali idonei a rivelare lo stato di salute.

• art. 9, paragrafi 1 e 4, Regolamento (UE) 2016/679

  Rilevante per la tutela dei dati relativi alla salute.

• art. 2-septies d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale ulteriore fondamento della protezione dei dati relativi alla salute.

Massime di principio

• In un concorso pubblico, l'interesse del candidato a differire una prova orale per comprovati motivi di salute prevale, di regola, sull'interesse dell'amministrazione alla rapida conclusione della procedura.
• A fronte di una richiesta di differimento fondata su un impedimento sanitario documentato da certificazione di struttura pubblica, l'amministrazione deve svolgere un'effettiva ponderazione degli interessi e verificare prima la possibilità di soluzioni organizzative conciliative.
• Il diniego del differimento di una prova orale per motivi di salute è legittimo soltanto in presenza di esigenze organizzative eccezionali e incompatibili con il rinvio, che devono essere specificamente e rigorosamente motivate.
• La necessità di pubblicare tempestivamente la graduatoria e di procedere alle nomine non giustifica, da sola, il rigetto della richiesta di differimento, potendo l'amministrazione approvare provvisoriamente la graduatoria e assumere provvisoriamente i vincitori, riservandosi di modificare gli esiti dopo la prova differita.
• Il criterio di prevalenza dell'interesse del candidato può non operare per prove scritte quando esigenze di contestualità, par condicio o disponibilità dei locali rendano il differimento incompatibile con il corretto svolgimento della procedura.

Come è indicizzato