Ordinanza n. 813/2026 - Napoli, Sezione 1

Per quanto riguarda il ricorso introduttivo, per l’annullamento: - del bando pubblicato da Soresa Spa relativo alla “Procedura Aperta per l’affidamento del “Servizi integrati di Lava-noleggio a basso impatto ambientale per le Aziende Sanitarie della Regione Campania e della Regione Molise”, nei limiti del lotto 6 CIG 99013135F7; - di tutti gli atti di gara nei limiti del lotto 6, ivi inclusi: il disciplinare, l’all. A5 fabbisogno e prezzi a base d’asta, all. A10 criteri di valutazione, all. A3 elenco personale impiegato, all. B capitolato tecnico, all. B1 caratteristiche fornitura, all. B3 dettaglio strutture, all. B4 consistenze, la relazione tecnica illustrativa; - di tutti i chiarimenti pubblicati, ivi inclusi quelli resi dal Rup ai quesiti posti dalla commissione; - della determina n. 26 del 12.2.2024 di ammissione degli operatori economici nei limiti del Lotto 6; - di tutti i verbali del seggio di gara nei limiti del Lotto 6, ivi inclusi: n. 1 del 23.11.2024; n. 2 del 27.11.2024; n. 3 del 13.12.2024; n. 4 del 10.1.2025; n. 5 del 18.1.2025; n. 6 del 5.2.2025; - della richiesta di soccorso istruttorio in favore di Adapta prot. PI001636-24 del 9.1.2024; - della richiesta di soccorso istruttorio in favore di CMF prot. PI001614-24 del 9.1.2024; - dell’attività valutativa svolta in ordine alla documentazione trasmessa da CMF e Adapta in sede di soccorso istruttorio; - di tutti i verbali della commissione giudicatrice e di tutti i relativi allegati, nei limiti del Lotto 6 ivi inclusi: n. 1 del 27 marzo 2024 in seduta pubblica, n. 2 del 27 marzo 2024 in seduta riservata, n. 3 del 08 aprile 2024 in seduta pubblica, n. 4 del 08 aprile 2024 in seduta riservata, n. 5 del 16 aprile 2024 in seduta riservata, n. 6 del 02 maggio 2024 in seduta riservata, n. 7 del 14 maggio 2024 in seduta riservata, n. 8 del 20 maggio 2024 in seduta riservata. n. 9 del 27 maggio 2024 in seduta riservata, n. 10 del 12 giugno 2024 in seduta riservata, n. 11 del 11 luglio 2024 in seduta riservata, n. 12 del 18 luglio 2024 in seduta riservata, n. 13 del 01 agosto 2024 in seduta riservata, n. 14 del 28 agosto 2024 in seduta riservata, n. 15 del 17 settembre 2024 in seduta riservata, n. 16 del 30 settembre 2024 in seduta riservata, n. 17 del 03 ottobre 2024 in seduta riservata, n. 18 del 09 ottobre 2024 in seduta riservata, n. 19 del 17 ottobre 2024 in seduta riservata, n. 20 del 07 novembre 2024 in seduta riservata, n. 21 del 18 novembre 2024 in seduta riservata e n. 22 del 02 dicembre 2024 in seduta pubblica; - di tutte le richieste di soccorso istruttorio attivate in relazione al Lotto 6 in merito alla documentazione amministrativa, ovvero a quella tecnica, ivi inclusa; richiesta prot. PI062837-23 del 9.1.2024; richiesta prot. PI050522-24 del 14.5.2024; - di tutta l’attività svolta, nonché della documentazione formata ovvero acquisita al fine di verificare la congruità del costo del personale esposto da CMF in relazione al Lotto 6, ivi inclusa: la richiesta di giustificazioni prot. PI060844-25 del 8.5.2025; verbale del Rup in ordine alla verifica del costo del personale di CMF del 18.8.2025; - del diniego parziale opposto in data 16.9.2025 alle istanze di accesso avanzate il 22.8.2025 ed il 12.9.2025; - dell’aggiudicazione provvisoria e della graduatoria finale del Lotto 6; - dell’attestazione conclusiva del RUP prot. 0015506/2025 del 19/08/2025 di contenuto non conosciuto, nei limiti del Lotto 6; - della determina n. 257 del 20.8.2025 di aggiudicazione definitiva del Lotto 6, comunicata il successivo 21.08.2025 prot. N. PI106065-25; - del primo riscontro all’istanza di accesso prot. PI112424-25 del 9.9.2025; - del secondo riscontro all’istanza di accesso del 16.9.2025; - di tutta la documentazione formata ovvero acquisita, come pure di tutta l’attività valutativa svolta ai sensi dell’art. 32 d.lgs. 50/16 al fine di verificare i requisiti di ordine generale, speciale, tecnico, professionale ed economico dichiarati in gara, di estremi e contenuti non conosciuti; - dell’eventuale contratto sottoscritto; - di ogni altro atto e provvedimento presupposto, connesso o consequenziale, ancorché non conosciuto, rispetto a quelli soprindicati; nonché per la declaratoria d’inefficacia del contratto di appalto relativo al Lotto 6, ove medio tempore stipulato, con conseguente accertamento del diritto al subentro cui si è disponibili per l’intera dura e per l’intero importo inizialmente posto a base di gara, con condanna dell’amministrazione al risarcimento del danno in forma specifica mediante affidamento dell’appalto alla ricorrente. In via subordinata per accertare il miglior collocamento della Lavanderia D’Alessio srl nella graduatoria di merito del Lotto 6. Per quanto riguarda il ricorso incidentale presentato da Adapta s.p.a. Processi Industriali per l’Igiene e la Sterilizzazione il 30\10\2025: - di tutti i seguenti atti nelle parti in cui è stata ritenuta valida e ammissibile ed è stata valutata l’offerta presentata dalla ricorrente principale Lavanderia D’Alessio srl; - della Determinazione del Direttore Generale n. 257 del 20.8.2025 di Soresa – Società Regionale per la Sanità spa – avente ad oggetto “Procedura aperta per l’affidamento dei servizi integrati di lavanoleggio a basso impatto ambientale per le aziende sanitarie della Regione Campania e della Regione Molise – Aggiudicazione Lotti 2, 4, 6” nella parte in cui determina di affidare il Lotto 6 “ASL CEAORN CASERTA” CIG 99013135F7 del valore, IVA esclusa di € 27 043 601.56, al Consorzio Stabile CMF; - di tutti gli atti di gara in parte qua nei limiti del lotto 6: ivi inclusi il disciplinare e relativi allegati, Capitolato tecnico e relativi allegati, Caratteristiche tecniche della fornitura, A5 Fabbisogni e prezzi a base d’asta, A10 Criteri di valutazione, B3 Dettaglio strutture, B4 Consistenze, A8 Indice relazione tecnica; - di tutti i chiarimenti pubblicati; - della determina n. 26 del 12.2.2024 di ammissione degli operatori economici nei limiti del lotto 6; - in parte qua dei verbali: n. 1 del 27.3.2024, n. 2 del 27.3.2024, n. 3 dell’8.4.2024, n. 4 dell’8.4.2024, n. 5 del 16.4.2024, n. 6 del 2.5.2024, n. 7 del 14.5.2024, n. 8 del 20.5.2024, n. 9 del 27.5.2024, n. 10 del 12.6.2024, n. 11 dell’11.7.2024, n. 12 del 18.7.2024, n. 13 del 1.8.2024, n. 14 del 28.8.2024, n. 15 del 17.9.2024, n. 16 del 30.9.2024, n. 17 del 3.8.2024, n. 18 del 9.8.2024, n. 19 del 19.10.2024, n. 20 del 7.11.2024, n. 21 del 18.11.2024, n. 22 del 2.12.2024, ivi compresi gli allegati con particolare ma non esclusivo riferimento all’allegato al verbale n. 19 contenente la valutazione tecnica; - del bando di Soresa spa avente ad oggetti “Procedura aperta per l’affidamento dei “Servizi integrati di Lava-noleggio a basso impatto ambientale per le Aziende Sanitarie della Regione Campania e della Regione Molise” nei limiti del Lotto 6 (CIG 99013135F7); - della richiesta di soccorso istruttorio in favore di CMF prot. PI001614-24 del 9.1.2024; - della attività valutativa svolta in ordine alla documentazione trasmessa da CMF in sede di soccorso istruttorio; - di tutte le richieste di soccorso istruttorio attivate in relazione al Lotto 6 in merito alla documentazione amministrativa, ovvero a quella tecnica, ivi inclusa; richiesta prot. PI062837-23 del 9.1.2024 e prot. PI050522-24 del 14.5.2024; - di tutta l’attività svolta nonché della documentazione formata ovvero acquisita al fine di verificare la congruità del costo del personale esposto da CMF in relazione al Lotto 6, ivi inclusa la richiesta di giustificativi prot. PI 060844-25 del 8.5.2024, verbale del Rup in ordine alla verifica del costo del personale di CMF; - dell’aggiudicazione provvisoria e della graduatoria finale del lotto 6; - dell’attestazione conclusiva del RUP pro. 0015506/225 del 19.8.2025 nei limiti del lotto 6; - di tutta la documentazione formata ovvero acquisita e di tutta l’attività valutativa svolta la fine di verificare i requisiti di ordine generale, speciale, tecnico, professionale ed economico dichiarati in gara dalle controinteressate ancorché non cognito; - nonché di ogni altro atto connesso, collegato, presupposto, consequenziale, antecedente e/o successivo ancorché non cognito; nonché per la dichiarazione di inefficacia – del contratto medio tempore eventualmente stipulato tra la stazione appaltante e l’aggiudicatario relativamente al Lotto 6 e per l’accertamento del diritto al subentro di Adapta spa nello stesso contratto eventualmente stipulato nonché per la condanna al risarcimento del danno in forma specifica ovvero, in subordine, per equivalente economico.