Sentenza n. 577/2026 - Palermo, Sezione 5

Esito

La controversia

Il ricorrente, già dipendente della Polizia Penitenziaria, è stato collocato in quiescenza a domanda dopo aver maturato un’anzianità contributiva utile ai fini del TFS superiore a 35 anni e aver compiuto almeno 55 anni di età. L’INPS aveva liquidato il trattamento di fine servizio senza computare i sei scatti stipendiali del 2,5% ciascuno previsti dall’art. 6-bis del d.l. n. 387/1987, come introdotto dall’art. 21, comma 1, della l. n. 232/1990. Dopo una diffida e messa in mora rimasta senza riscontro, il ricorrente ha chiesto l’accertamento del diritto alla riliquidazione del TFS, la condanna dell’INPS al pagamento delle differenze, nonché interessi e rivalutazione. Ha dedotto la violazione e falsa applicazione della disciplina sui sei scatti, sostenendo che il beneficio spetta anche in caso di collocamento a domanda quando siano posseduti i requisiti di 55 anni di età e 35 anni di servizio utile, oltre a eccesso di potere, illogicità manifesta, disparità di trattamento, ingiustizia manifesta e violazione dell’art. 97 Cost. e dell’art. 3 l. n. 241/1990.

La decisione

Il TAR ha preliminarmente riconosciuto la legittimazione passiva dell’INPS, quale unico soggetto competente a calcolare, liquidare e corrispondere il trattamento di fine servizio. Nel merito, ha interpretato l’art. 6-bis del d.l. n. 387/1987 nel senso che il beneficio dei sei scatti, previsto per il personale contemplato dalla norma, è esteso dal comma 2 anche a chi chieda il collocamento in quiescenza, purché abbia compiuto 55 anni e maturato 35 anni di servizio utile. Poiché dalla documentazione risultava che il ricorrente era stato collocato a domanda e possedeva entrambi i requisiti, il giudice ha accertato il suo diritto alla riliquidazione del TFS con inclusione dei sei scatti del 2,5% ciascuno. L’INPS è stato condannato alla riliquidazione, al pagamento delle differenze dovute, oltre interessi e rivalutazione sino al soddisfo, nonché alle spese di lite, liquidate in euro 2.000,00 oltre oneri, accessori e rimborso del contributo unificato, con distrazione in favore del difensore antistatario.

Norme richiamate

• art. 6-bis d.l. 21 settembre 1987, n. 387, convertito nella l. 20 novembre 1987, n. 472

  sei scatti del 2,5% ciascuno

  Il comma 1 prevede il beneficio ai fini della base pensionabile e della liquidazione dell’indennità di buonuscita in caso di cessazione per età, inabilità o decesso; il comma 2 lo estende al personale che chieda il collocamento in quiescenza, purché abbia compiuto 55 anni di età e maturato 35 anni di servizio utile.

• art. 21, comma 1, l. 7 agosto 1990, n. 232

  Ha introdotto nell’art. 6-bis del d.l. n. 387/1987 la disciplina rilevante dei sei scatti stipendiali.

• art. 26 c.p.a.

  In applicazione del principio della soccombenza, le spese di lite sono state poste a carico dell’INPS.

• art. 91 c.p.c.

  Richiamato quale fondamento della condanna alle spese secondo soccombenza.

Massime di principio

• Il beneficio dei sei scatti stipendiali del 2,5% ciascuno previsto dall’art. 6-bis del d.l. n. 387/1987 rileva anche ai fini della liquidazione del trattamento di fine servizio.
• Il personale che chieda il collocamento in quiescenza ha diritto al riconoscimento dei sei scatti ai fini del TFS quando, al momento della cessazione, abbia compiuto 55 anni di età e maturato almeno 35 anni di servizio utile.
• La legittimazione passiva nelle controversie relative al calcolo, alla liquidazione e alla corresponsione del trattamento di fine servizio spetta all’ente previdenziale competente, quale soggetto tenuto a determinare e pagare la prestazione.
• Accertato il diritto al beneficio, l’ente previdenziale deve riliquidare il TFS, corrispondere le differenze risultanti e versare gli interessi e la rivalutazione sino al soddisfo.

Come è indicizzato