Sentenza n. 27/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il silenzio rigetto formatosi sull’istanza presentata alla Regione Campania il 23 luglio 2025, con la quale chiedeva copia dell’avviso di accertamento relativo alla tassa automobilistica per l’anno 2019 concernente un veicolo individuato nel testo, nonché del relativo referto di notificazione. Ha chiesto l’accertamento del diritto di accesso e l’ordine di esibizione dei documenti ai sensi dell’art. 116, comma 4, c.p.a. Nel corso del giudizio ha dichiarato di avere ottenuto integralmente la documentazione richiesta in data 2 ottobre 2025, insistendo soltanto per la condanna dell’amministrazione alle spese in applicazione del principio della soccombenza virtuale.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, rilevando che il ricorrente aveva sostanzialmente e integralmente ottenuto quanto richiesto con il ricorso. Nonostante la richiesta di condanna alle spese secondo il criterio della soccombenza virtuale, il Collegio ha disposto la compensazione integrale delle spese, considerando la scansione temporale della vicenda e le peculiarità della controversia. La Regione non si era costituita in giudizio.

Norme richiamate

• art. 116 c.p.a.

  emanazione dell'ordine di esibizione dei documenti ex art. 116, co. 4, c.p.a.

  La disposizione è richiamata quale base della richiesta di ordine giudiziale di esibizione nell’ambito del giudizio in materia di accesso; il giudizio si è tuttavia definito per sopravvenuto integrale soddisfacimento della pretesa conoscitiva.

Massime di principio

• Quando, nel corso di un giudizio avverso il silenzio diniego su un’istanza di accesso, l’amministrazione ostende integralmente i documenti richiesti, viene meno l’interesse alla decisione sul diritto di accesso e il giudice dichiara la cessazione della materia del contendere.
• La regolazione delle spese in caso di cessazione della materia del contendere può discostarsi dalla soccombenza virtuale ed essere disposta mediante compensazione, in considerazione della scansione temporale dei fatti e delle peculiarità della controversia.

Come è indicizzato