Sentenza del 21/11/2018 n. 5338 - Comm. Trib. Prov. Caserta

Esito

La controversia

Il contribuente non aveva trasferito la propria residenza nel Comune in cui si trovava l'immobile entro il termine di diciotto mesi previsto per usufruire delle agevolazioni prima casa. Egli aveva invocato il mancato accoglimento, da parte del Comune, della domanda di trasferimento della residenza. La decisione ha ritenuto tale circostanza giuridicamente irrilevante, non integrando di per sé una causa di forza maggiore sopravvenuta rispetto alla stipula dell'atto.

Norme richiamate

• Agevolazioni fiscali per l'acquisto della prima casa

  Trasferimento della residenza nel Comune ove è ubicato l'immobile entro diciotto mesi

  Il requisito della residenza deve essere soddisfatto entro il termine di diciotto mesi dall'acquisto. L'inosservanza determina la decadenza dai benefici, salvo una causa di forza maggiore sopravvenuta e non imputabile al contribuente.

• Forza maggiore

  Causa di forza maggiore, sopravvenuta rispetto alla stipula dell'atto di compravendita

  La forza maggiore deve consistere in un evento oggettivo, imprevedibile e inevitabile, intervenuto dopo l'acquisto e tale da impedire concretamente il trasferimento della residenza. Le difficoltà amministrative o il rigetto della domanda da parte dell'ente comunale non sono automaticamente sufficienti.

Massime di principio

• Il termine di diciotto mesi per trasferire la residenza ai fini delle agevolazioni prima casa è normalmente vincolante.
• La decadenza può essere evitata solo dimostrando una causa di forza maggiore effettiva, sopravvenuta dopo l'acquisto, imprevedibile e non imputabile al contribuente.
• La semplice presentazione della domanda di residenza non equivale al trasferimento effettivo richiesto dalla disciplina agevolativa.
• Il mancato accoglimento o il ritardo dell'amministrazione comunale non costituisce automaticamente causa di forza maggiore: occorre provare che l'evento fosse oggettivamente inevitabile e non superabile con la normale diligenza.
• In situazioni analoghe è opportuno documentare tempestivamente la domanda, le comunicazioni con il Comune, le ragioni del diniego e ogni circostanza concreta che dimostri l'impossibilità non imputabile di rispettare il termine.