Sentenza del 07/07/2015 n. 6168 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

La controversia riguardava l'individuazione del corretto regime IVA applicabile a prodotti presentati come prodotti editoriali. Il ricorrente sosteneva che tali beni potessero beneficiare del regime monofase e dell'aliquota IVA ridotta prevista per il settore editoriale. L'Amministrazione, invece, riteneva che i prodotti avessero caratteristiche sostanziali di giocattoli e che la veste editoriale fosse solo apparente, con conseguente applicazione del regime IVA ordinario.

Norme richiamate

• Regime IVA monofase applicabile ai prodotti editoriali

  Nel settore editoriale, l'applicazione del regime monofase con aliquota ridotta è legittima per i soli prodotti contraddistinti da natura, requisiti e caratteristiche editoriali.

  Il trattamento agevolato richiede una verifica sostanziale del prodotto: devono essere presenti effettive caratteristiche editoriali e non una mera qualificazione formale o commerciale come prodotto editoriale.

• Regime IVA ordinario

  Prodotti catalogabili come giocattoli con la veste di prodotti editoriali sono sottoposti al regime ordinario IVA.

  Quando la funzione e la natura prevalenti del bene sono ludiche e il contenuto editoriale è accessorio o strumentale, prevale la disciplina ordinaria dell'IVA.

Massime di principio

• Per stabilire se un bene rientra nel regime agevolato dell'editoria occorre valutarne la sostanza, la funzione principale, la struttura e le caratteristiche concrete, non soltanto il nome o la confezione.
• Un prodotto che incorpora elementi editoriali non beneficia automaticamente del regime monofase: se è principalmente un giocattolo o un bene di altra natura, si applica il regime IVA ordinario.
• Le agevolazioni IVA sono di stretta interpretazione; chi le invoca deve dimostrare che il prodotto possiede tutti i requisiti richiesti dalla disciplina speciale.
• In situazioni analoghe è opportuno documentare contenuti, modalità di fruizione, prevalenza della componente editoriale e classificazione merceologica del prodotto, distinguendo l'elemento principale dagli accessori.